江门市古井镇社区文化建设的问题及对策.doc

江门市古井镇社区文化建设的问题及对策 【内容摘要】随着当前世界经济一体化的不断发展，当今世界文化也在不断的交融，国家的文化已成为国家综合实力的重要组成部分，先进文化对国家发展的作用也变得越来越明显和重要。加强社区文化建设，是国家政策发展的重要方向，也是发展社会主义社会的内在需求。重视社区文化的发展，已成为社会主义和谐社会发展所必不可少的重要因素。因此，本调查报告基于此种情况，主要以古井镇社区为调查对象，重点分析其社区文化建设的现状、问题和对策。 【关键词】仁怀市古井镇 社区文化 文化建设 本文主要通过调查走访等方式，深入掌握古井镇社区内已存在的文化设施与资源运用状况，一般民众对区域内文化活动的参与程度以及现有的文化资源的了解程度，文化需求的多样化程度，现有的文化工作者的专业水平与整体素质；对古井镇社区文化建设方针做出合理评估，以便及时发现古井镇社区文化构建中存在的难题与状况。 一、古井镇社区文化建设基本情况 古井镇位于市境东南银洲湖畔，东、南接沙堆镇，西与崖西、双水镇隔银洲湖相望，北邻三江、睦洲镇。全镇土地总面积112.32平方公里，总人口43216人，均为汉族，辖18个管理区，157个村民委员会。全镇经济稳步发展。 通过调查发现，古井镇社区文化建设已经有了将近30年的历史，其社区文化主要为政府主导模式。社区内的文化基础设施建设经费的主要来源是通过政府财政进行拨付；政府运用社会媒体、公共权力等渠道对社区居民进行文化宣传教育，用这种方式来引导城市社区居民的文化追求方向。古井镇政府高度重视社区文化建设，在积极推动社会主义精神文明和物质文明建设中，坚持政府主导，不断加大投入，采取多种方式加强城镇社区文化设施建设，但是在具体运作过程中社区民众参加水平不高，政府机关投资了较多的资金，也运用了众多的人力与物力，但效果不明显，不能产生有效的文化作用，也不能得到群众普遍的认可，社区文化建设发展缓慢。 三、古井镇社区文化建设中存在的问题 （一）古井镇社区文化建设定位低 没能充分认识社区文化建设的重要性，没有给予合理的定位。社区没有社区文化建设发展长期规划，社区文化建设过于形式，过于简单化。仅仅在新建成的时候开展过社区文化，随着时间的推移，社区可以组织的活动越来越少，也很少有群众参加城市社区活动。并且，社会文化工作者仅仅将社区文化定位成为社区群众提供运动与闲谈的文化场所，没有对城市社区文化形式进行创新，如举办一些有意义和有价值的讲座、召开一些亲子活动家庭会等，在某种程度上都使社区文化建设定位出现一定的偏差。 对于社区文化资源的配置问题，其构建的主体应该是国家行政机关，只是城镇社区文化构建的中坚力量应该是广大的社区居民，社区居民的主动、积极参与，才能使社区文化具有本社区特色。然而当前古井镇社区居民作为社区文化的真正主体，并没有认识到社区文化建设的重要性，除了自发的、国家行政机关承认的爱好团队行为之外，基本上不参加社区文化决定与执行。 （二）政府部门监督力度有限 古井镇社区文化建设缺少来自政府部门的必要的指导和考查。当地政府在对社区工作的考查、指导、评比中，没有将社区文化建设作为主要内容来关注。中国正式开始进行社区建设试验要从 1999 年算起，一直到现在，全面推进社区建设，也不过十几个年头，很多有关的工作还在进行不断的探索的试验阶段。现在的社区建设的思路，基本上是以行政强制为主的，并没能真正意义上实现社区自治。古井镇政府没有将社区文化建设放到社区建设的整体规划之中，也没有专门的社区文化建设管理部门，更别说对社区文化建设进行长期规划了。 古井镇政府在进行社区文化建设的过程中采取了“重心下移”的方式进行管理，这种方式加重了街道办事处的工作量，显然街道办事处无法胜任。街道办事处于是就利用自身的权利把社区文化建设的任务分给各个社区居委会，然而社区居委会是群众性自治组织，这使得社区居委会应付街道办事处分配给的各种任务，社区文化建设无论从内容、思路还是步骤上都流于形式，行政色彩比较浓厚，全是自上而下行政的安排，并没有真正意义上从社区居民的实际需要出发，浮于表面。 （三）建设资金缺乏，发展不平衡 经费是开展城市社区文化活动最基本的物质保障，没有了经费的支持，社区文化活动就很难维持下去。如果资本比较充足且到位及时的话，能够有效的确保社区文化构建活动按照既定的规划进行下去，不会导致工期延误，可以保证社区群众及时的享受社区文化发展的成果。目前，受到我国城市社区文化建设与管理中的政府主导机制影响，古井镇社区文化资金的管理，依赖于政府财政下拨款项，资金投入呈单一化的特征。同时，社区由于长时间过于依赖政府的力量，使得社区的文化管理资金一直等待政府，方式消极，没能积极整合社区的各种资源，比如企业的资金、驻社区单位、场地支持等等。 （四）文化人才匮乏，工作队伍结构不合理 当