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论汕头市濠江区行政体制综合改革 汕头大学硕士研究生毕业论文 论汕头市濠江区行政体制综合改革 摘要 市辖区 政府作为一级 基层政权, 处于宏观之尾 和微观之首, 是政府工 作的第一线, 承 担着贯彻执行中央方针政策和领导 地方经济社会发展的双重重任, 是 否能 进一步适应市场 经济快速发展和建设现代公民社会的需要, 至关中国发展全局。 而在我国传统的行政体制 影响下, 市辖区政府普遍存在职能配置失衡、 机构设置不当、 运行机制不顺畅、 财政分配 不合理这些问题,因此,着力于改革创新方面的研究有着重要的现实意义。 公共选择理论主张严格界定政府作用范围, 引 进市场机制, 实行分权 , 构建有效的 工 作规则制约体系; 治理理论寻求政府、 市场、社会之间的平衡, 要求将公共事务的管理权 限和责任从传统的政府垄断中解放出来, 让 社会组织、 企业组织和个人也参与到公共事务 的管理中来,这两种理论对市辖区政府的行政体制改革具有很大的指导价值。 作为粤东地区的试点单位, 濠江区政府实施了 优化职能结构、 调整组 织结构、 创新 体 制机制、 推进配套改革等一系列的行政体制综合改革。 通过对濠江区行政体制综合改革情 况的分析, 本文认为濠江区此次改革力度大、 涉及面广, 行政监督有所强化, 也有立法方 面 的 保 障 , 但 也 存 在 上