第九章旅游者安全与保险法律制度.ppt

第二节 旅游突发事件 旅游突发公共事件——旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。 处理原则： 以人为本，救援第一 属地救护，就进处置 及时报告，信息通畅 旅游突发公共事件等级 伤亡 食物中毒 重大（Ⅰ级） 10以上重伤，或5人以上死亡 50人以上严重食物中毒或5人以上中毒死亡 较大（Ⅱ级） 5-9人重伤，或1-4人死亡 20-49人严重食物中毒且1-4人死亡 一般（Ⅲ级） 1-4人重伤 1-19人严重食物中毒 国家旅游局 省旅游局 第三节 旅游保险法 保险制度是保险人向投保人以收集保险费、建立保险基金的方式，对被保险人或受益人的财产、生命或健康因自然灾害或意外事故遭受经济损失给予补偿的制度。该制度的特点在于可以转嫁风险。投保人只要支付一定数额的保险费就可在遭到灾害或意外伤害时得到经济上的补偿，使其利益得到补偿。 保险 保险——投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。（中华人民共和国保险法） 财产保险和人身保险 按保险对象分类可将保险分为财产保险和人身保险两种： 1．财产保险：是指以财产及其有关利益作为保险标的的保险。该保险所保障的是在保险灾害事故中遭受损失的财产及其利益。 2．人身保险：是指以人的生命和身体作为保险对象的保险。保险人对被保险人的生命或身体，因保险责任范围内的不幸事故、意外伤害、疾病等原因以致死亡、伤残、丧失工作能力或年老退休，负责给付保险金。 强制保险和自愿保险 按保险实施方式分类有强制保险和自愿保险两种： 1．强制保险（法定保险）：指国家通过颁布法律、法规等建立、实施的保险。 2．自愿保险：是指保险人和被保险人在自愿协商的基础上，通过订立保险合同而成立的保险。 * * 学习目的 主要内容 了解旅游保险的概念及特征； 分析旅游保险合同； 掌握旅游责任保险相关内容； 旅游安全管理法律制度； 旅游保险法； 旅游保险合同； 旅行社责任保险。 第九章 旅游安全与保险法律制度 旅游安全与保险法律制度 旅游安全管理概述 旅游突发事件处理办法 旅游保险法律制度 相关法规 1990年国家旅游局《旅游安全管理暂行办法》 1994年国家旅游局《旅游安全管理暂行办法实施细则》 2005年国家旅游局《旅游突发公共事件应急预案》 2007年国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》废止国务院1989年公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》 2010年11月25日，国家旅游局会同保监会联合发布的《旅行社责任保险管理办法》  第一节 旅游安全管理 一、旅游安全管理工作应当贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 旅游安全管理工作应遵循统一指导、分级管理、以基层为主的原则。 二、旅游安全事故——在旅游活动过程中，涉及旅游者人身、财产安全的意外损失或灾祸等事故。 （一）旅游安全事故等级划分 《旅游安全管理暂行办法实施细则》 人身伤亡 经济损失 轻微事故 轻伤 1万元以下 一般事故 重伤 1万——10万 重大事故 死亡或重伤致残 10万——100万 特大事故 死亡多名 100万以上 （二）旅游安全事故的处理程序 《旅游安全管理暂行办法实施细则》 陪同人员立即报告主管部门， 主管部门及时报告归口管理部门 协助有关部门进行抢救、侦查 会同事故发生地的有关单位严格保护现场 有关单位负责人及时赶赴现场处理 1. 一般事故处理程序 报告事故 保护现场 出具证明文件 2.重大安全事故 处理程序 （二）旅游安全事故的处理程序 《旅游安全管理暂行办法实施细则》 报告事故 （24小时内书面报告） 保护现场 出具证明文件 3.特大安全事故 处理程序 （二）旅游安全事故的处理程序 《旅游安全管理暂行办法实施细则》 （三）生产安全事故等级划分《生产安全事故报告和调查处理条例》 死亡 重伤 经济损失 特别重大事故 30人以上死亡 100人以上重伤 1亿元以上 重大事故 10人以上30人以下死亡 50人以上100人以下重伤 5000万元以上1亿元以下 较大事故 3人以上10人以下死亡 10人以上50人以下重伤 1000万元以上5000万元以下 一般事故 3人以下死亡 10人以下重伤 1000万元以下 （四）外国人在华死亡后的处理程序 外交部《外国人在华死亡后的处理程序》 死亡确定 骨灰或尸体运输出境 通知外国使领馆及死者家属（7日内） 处理尸体 死者遗物的清点和处理 写《死亡善后处理情况报告》，报相关部门 正常死亡 非正常死亡 尸体解剖 视情况而定 出具