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第四章 道路交通运输企业的安全管理;第一节 道路交通运输安全管理的任务和内容;二??道路交通运输企业安全管理的任务和内容;第二节 道路交通运输企业安全管理模式;一、制定安全目标;3、安全目标设定的内容
内容包括安全目标和保证措施两部分。
1)安全目标
随着企业性质、作业条件、作业内容有所区别,一般包括:重大事故次数、死亡人数指标、伤害频率或者严重率、经济损失或者安全设施完好率。
2)保证措施
保证措施包括技术措施、组织措施,还包括措施进度和责任者。一般包括:
安全教育措施、安全检查措施、危险因素的控制和整改、安全评比、安全控制点的管理等等。P99;4、安全目标的分解
企业安全总目标设定后,必须按层次逐级进行目标的分解落实,将总目标从上到下层层展开,从纵向、横向或时序上分解到各级、各部门直到每个人。目标分解的目的是得到完整的纵横方向的目标体系。
分解时应该注意:上层安全目标应具有战略性和指导性,下层目标具有战术性和灵活性。;目标的分解形式常见的有以下三种:
1)按管理层次纵向分解
总目标自上而下逐级分解为每个管理层次直至每个人的分目标。
2)按职能部门横向分解
目标在同一层次上分解为不同部门的分目标。
3)按时间顺序分解
总目标按照时间的顺序分解为各时期的分目标。
在实际应用中,往往是将几种方法综合应用,企业的安全总目标既要横向分解到各个职能部门,又要纵向分解到分公司和个人,还要在不同季节划分。;;二、安全目标的实施
是指在落实保障措施,促使安全目标实现的过程中所进行的管理活动。
1、安全目标实施中的控制
1)自我控制
是安全目标实施中的主要控制形式,通过责任者自我检查、自行纠偏达到目标的有效实施
2)逐级控制
按照目标管理的授权关系,由领导逐级控制被授权人员,一级控制一级,形成逐级检查、逐级调节、环环相扣的控制链。可以使发现的问题及时得到解决。;3)行车核心控制
在道路交通运输企业,行车过程是安全管理的核心,对实现安全总目标有决定意义和重大影响直接关系道整个运输企业的安全生产状况的好坏。行车控制包括运输前对驾驶员状态的监管,对乘客装填、货物属性进行检查等,和运输中对气候、GPS、行车记录仪等的监控;2、安全目标实施中的协调
1)指导型协调
管理层次中上下级之间的一种纵向协调方式,主要采取指导、建议、劝说、激励、引导等方式。
2)自愿型协调
它是横向部门之间(如运输部门、安全技术部门等等)或人员之间自愿寻找配合措施和协作方法的协调方式。目的在于相互协作,避免冲突,更好地实现目标,更充分地体现企业的凝聚力和职工的集体荣誉感。;三、安全目标的考核与评价
考核是评价的前提,是有效实现目标的重要手段。为了提高安全目标管理效能,目标在实施过程中和完成后都要进行考核、评价,并对有关人员进行激励或惩罚。
内容包括:完成情况,完成的数量、质量和时间,协作情况,各部门或个人间的联系与配合情况等。安全目标考核应遵循以下原则:
1)公开公正。2)以目标成果为考评依据
3)考评标准简化、优化。4)实行逐级考评;四、做好安全目标管理工作应注意的问题
1、加强各级人员对安全目标管理的认识
加强企业领导对管理目标的认识;中层和基层干部对安全管理目标的认识;加强职工的宣传教育
2、企业要完善安全基础工作和统计
详实的安全基础工作是保证安全目标制定的科学性、先进性和客观性。
3、安全目标管理需要全员参与
需要以目标责任者为主的自主管理,通过目标的层层分解、措施的层层落实来实现。
4、安全目标管理需要责、权、利相结合
5、安全目标管理要与其他安全管理方法相结合;第三节 道路交通运输企业安全管理制度;一、组织领导与机构设置
1、组织领导
安全生产实行董事会决策下总经理负责制,建立职责明晰,分级管理,层层落实,监督、反馈、调整、激励诸功能相互联系、相互作用、相互协调的安全管理运行机制。
2、机构的设置
安全管理工作,首先要有健全的安全管理机构,其次是在安全管理机构中,各职能部门和职能人员必须有明确的职责范围。;道路交通运输企业的安全管理工作主要是一行车安全管理为中心内容的道路交通运输生产安全工作。此外,根据企业的经营规模和范围,还有维修生产、企业防火等内部生产安全问题。一般组织机构表现为书中所描述的两种形式。
3、道路交通运输企业安全管理人员素质要求
在组织管理机构中,最重要的是人的因素。安全管理人员要出色地完成自己职责范围内的安全管理工作,就必须具备相应的思想和业务素质。思想素质主要表现在职业道德方面,业务素质主要表现在知识、资历和能力方面。;1)安全管理人员的职业道德
较高的思想觉悟和政策水平;遵守党纪国法;忠于职守、勇于负责、处事果断、办事认真;坚持原则、廉洁奉公、具有高度的事业心和责任感。
2)安全管理人员应具备的知识
专业知识:车辆构造、道路工程、交通工程等
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