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高空作业安全问题及应对措施 摘要 介绍了目前建筑高空作业施工中存在的 主要安全问题，分析了这些事故发生的主要原因，在 此基础上提出了预防高空作业安全事故的措施 关键词 高空作业安全事故原因预防措施 中图分类号： P624.8 文献标识码： A 文章编号： 1.引言 高处作业是建筑施工行业的最大特点之一，即使 是地下室、地下管道工程施工，也有高处作业。由它 产生的安全问题主要有两个方面：一是人从高处坠落 造成伤亡事故，二是物从高处坠落砸伤人或设备。由 于建筑施工中的任何物体自高处坠落时，其初始不是 静止状态，因此物体往往不是垂直于地面下落，而是 成抛物线轨迹下落，坠落的范围是随物体的高度而发 生变化的。高处坠落事故具有事故发生频率高、易发 事故部位多、群死群伤严重且事故危害性大、农民工 特别是青年农民工事故发生率高等四个特点。根据建 设部公布的事故信息： 2006 年全国共发生房屋建筑和 市政工程事故 882 起，死亡 1041 人，其中高处坠落事 故 409 起，死亡 426 人，分别占事故总数和死亡人数 的 46.37%和 40.9%。事实表明，在建筑业 “五大伤害” (高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害 )事故 中，高处坠落事故的发生率最高、 危险性最大。 因此， 减少和避免高处坠落事故的发生是降低建筑业伤亡事 故的关键。 2.高处作业事故产生的原因 产生事故因素包括人和物的因素两个主要方面， 其中人的因素又可分为人的不安全行为和管理缺陷两 方面，物的因素又可分为物的不安全状态和环境不良 两方面，因此对建筑施工高处坠落事故的原因分析从 以下方面来阐述。 2.1 人的不安全行为造成安全事故 (l)违章指挥、 违章作业、 违反劳动纪律的 “三违” 行为，主要表现为指派无登高架设作业操作资格的人 员从事登高架设作业 ;不具备高处作业资格的人员擅 自从事高处作业；未经现场安全人员同意擅自拆除安 全防护设施 ;不按规定的通道上下进入作业面， 而随意 攀爬阳台、吊车臂架等非规定通道 ;拆除脚手架、井字 架、塔吊或模板支撑系统时无专人监护且不按规定设 置足够的防护措施，高空作业时不按劳动纪律规定穿 戴好个人劳动防护用品安全帽、安全带、防滑鞋等。 (2)人操作失误，主要表现为三个方面 :①在洞口、 临边作业时因踩空、踩滑而坠落。②在转移作业地点 时因未及时系好安全带或安全带系挂不牢而坠落。③ 在安装建筑构件时，因作业人员相互配合失误而导致 相关作业人员坠落。 (3)注意力不集中，主要表现为作业或行动前不注 意观察周围环境是否安全而轻率行动，比如没有注意 脚下的脚手板是探头板或已腐朽的板而踩上去坠落造 成伤害事故。 2.2 管理缺陷造成的安全事故 (l) 安全生产管理制度、安全生产操作规程或者不 健全，目前许多改制的建筑施工企业存在这方面的问 题。如高处作业随意性强，不按操作规程施工。 (2)不按《建筑施工高处作业安全技术规范》规定 在施工组织设计中编制高处作业安全技术措施，或者 编制的安全技术措施操作性不强， 无法指导现场施工， 这些情况在一部分施工企业中相当普遍。由于这些施 工企业的施工组织设计是现场技术人员编制的，若未 给予高处作业以足够的重视，所编制的高处作业安全 技术措施流于形式，不能指导高处作业施工。 (3)不按规范要求对高处作业实行安全技术教育 及交底，对教育及交底的执行情况不落实检查，以造 成现场施工人员对高处作业缺乏必要的知识及技术手 段，只能凭借作业人员的技术水平来掌控，留下隐患 较大。 (4)施工现场安全生产检查、整改落实不到位，表 现为施工现场安全防护设施已损坏但不能得到及时修 复，执