高中历史第17课宋朝的建立及其制度创设讲义华东师大版第二册.ppt

北宋宰相71人，其中64人出身进士。其余非科举出身的7人中，仅有3人为开国功臣。而在所有的宰相中，竟无一人出身武臣。 ——樊树志《国史概要》 “满朝朱紫贵，尽是读书人”——北宋 汪洙《神童诗》 官僚政治取代了贵族政治 “二府”制 相权被分割大为削弱 官、职、差遣分离制 官、职、差遣的分离—— “官” 、“职” 仅是俸禄高低和荣誉的代表，实际的职责和权力由“差遣” 决定。 “龙图阁直学士、刑部郎中、知江宁府包拯为右司郎中、权知开封府” ——《续资治通鉴长编》卷一八四 范仲淹“龙图阁直学士（职）、户部郎中（官）、陕西经略安抚副使兼知延州（差遣）”。 “居其官不知其职者，十常八九” ——樊树志《国史概要》 宋真宗时，文武百官9700人，宋仁宗时增至17000人，宋英宗时增至24000人，这还不包括正官之外等候差遣空缺的候补官僚，如果把他们也统计在内，那么数量将猛增数倍。 官、职、差遣分离制 “国家自近岁以来，吏多而缺少， 率一官而三人共之， ……而为闲居仰给之资，是以贪吏常多而不可禁，此用人之大弊也。