XX县地税局预防职务犯罪先进事 迹材料.docVIP

PAGE PAGE 1 坚持“三位一体”机制 构筑预防职务犯罪牢固防线 XX地方税务局预防职务犯罪先进事迹材料 XX地方税务局现有干部职工66人，内设7个职能股室、2个直属机构，下设5个基层征收单位，负责全县户企业、户个体户的地方各项税、费、基金的征收管理工作。近年来，该局在县检察院的精心指导和大力配合支持下，紧紧围绕税收工作大局，坚持“标本兼治、注重预防”方针，着力构建教育、制度、监督“三位一体”的预防工作机制，在地税系统构筑了一道预防职务犯罪的坚固防线，有力地保证了地税各项工作健康顺利开展。 一、突出宣传教育，建立健全“不愿违”的自律机制。 他们按照机制健全、内容切实、方法得当、形式多样的思路，突出重点，多措并举，全面加强干部职工思想道德教育和党纪法规教育，努力提高地税机关及地税干部抵制腐败、预防犯罪的自觉性和坚定性。首先是在内容上，突出“八个主题”。坚持以基本理论、理想信念、思想道德、权力观、反腐倡廉形势任务、艰苦奋斗、党纪政纪法纪和正反面典型等八项主题教育为重点，不断丰富内容、拓宽范围，提升预防职务犯罪宣传教育的实效、筑牢拒腐防变的坚强防线。他们把思想政治教育作为预防职务犯罪的首要措施来抓，每年召开一次专题会议，明确目标、改进措施，先后结合实际，深入开展了学习实践科学发展观、“强化两力上水平、凝心聚力促发展”大讨论及创先争优等专题教育活动，教育引导广大干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，坚定理想信念，增强“立党为公、执政为民”的宗旨意识，筑牢思想道德防线；广泛开展反腐倡廉政策形势和任务宣传教育，组织系统66名干部家属开展“家庭助廉”活动，构筑家庭反腐防线；深入开展警示提醒教育，针对存在问题及时开展警示训诫谈话，构建警示训诫防线；坚持不断开展纪律法规教育，每年都组织干部职工进行1~2次党纪政纪条规知识学习考试或知识竞赛，提升广大税干的法纪意识，筑牢党纪国法防线。其次是在对象上，抓好“四个关键”，即：一抓各部门领导干部这一关键层次，充分发挥领导的示范带动作用；二抓税收检查、涉税案件查处、税负评定、大宗物品采购这一关键环节，打好预防针，进行针对性教育；三抓基层税务所（分局）长、稽查局长、办公室、计财、人事等部门负责人这一关键岗位，加强重点教育；四抓党员干部这一关键力量，开展“以党员带队伍，以党风正税风”和创先争优专题教育，发挥党员的模范带头作用，不断提高全体地税干部的勤政廉政意识和拒腐防变能力。第三是在形式上，坚持“七个结合”。他们坚持每月集中开展一次“廉政教育日”，在集中搞好理论学习的基础上，广泛开展廉政教育“十个一”活动，即：每年组织干部读一本廉政书、听一堂廉政课、谈一次廉政话、看一部警示教育片、开展一次法规考试，每季开展一次税务所长廉政讲评，遇节日或重大事项给领导干部发一张廉政提醒卡，每年组织领导干部开展一次反腐倡廉工作调研、公开进行一次述职述廉、每个单位树立一名勤廉典型，同时与廉政承诺、廉政宣誓、宣讲辅导、现场说法、书画创作等活动相结合，丰富预防职务犯罪宣传教育形式，做到了传统说教与网络电化教育、理论学习与寓教于行、反腐倡廉与廉政文化、请进来与走出去、教育与管理、自律与他律、正面示范与反面警示“七结合”，使广大干部真正明确了“人应如何做、权应如何用、法应如何执”，在系统上下建立了不愿违法犯罪的良好自律机制。遵规守纪、公正执法、反对腐败、远离犯罪已成为每位职工的自觉行动。 二、狠抓制度建设，建立健全“不能违”的防范机制 “没有规矩不成方圆”。职务犯罪多数源于行为出轨、权力滥用，而预防职务犯罪，就必须加强制度建设，建立健全有效约束行为、制衡权力的长效机制。该局从近年起全面启动了以规范约束“两权”行使为重点的内控机制和廉政风险防范机制建设，围绕权力运行轨迹，认真查找“两权”行使过程中易发生腐败和违法犯罪行为的节点，并针对问题多发及管理薄弱环节，完善规章制度，突出从七个方面狠抓制度建设，即：在选人用人上，制定了公开竞聘上岗、预告公示办法和领导干部管理暂行规定、领导干部廉洁自律规定、定期述职述廉、工作报告通报制度及离任审计制度；在干部管理上，建立了岗位责任制、过错责任追究、行政效能监察及投诉等制度；在财务管理上，出台了会计工作规范化管理办法和财务管理、财务公开、财务收支分析通报、定期审计制度；在物资管理上，制定了大宗物品采购管理办法、资产处置报告和公示制度；在执法管理上，制定了文明办税“八公开”、“阳光税政”实施办法和“阳光稽查”规程、减免税公示、税务复议、听证和执法监察等制度；在行风建设上，制定了税务人员行为规范、“十个严禁”、廉洁自律若干规定；在内外监督上，建立了党组议事规则、民主生活会、政务公开、反腐倡廉群众监督小组及廉政义务监督员、廉政回