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PAGE PAGE 4 推进厂务公开民主管理 促进劳动关系和谐稳定 新邵县县委常委、纪委书记 黄席华 我县是湖南省扶贫开发重点县、比照国家西部开发政策县，辖15个乡镇，80万人口。近年来，全县各企事业单位认真贯彻执行省、市职工工资集体协商、厂务公开民主管理工作会议精神，切实加强领导、深化认识、大胆探索、勇于实践，保障了职工的民主权利，促进了劳动关系和谐稳定和区域经济稳步发展。工作中我县主要有以下几点做法： 一、提高认识、不断深化 首先，县厂务公开领导小组办公室先后下发了《新邵县厂务公开民主管理工作要点》、《新邵县厂务公开民主管理工作目标管理考核实施意见》、《关于做好厂务公开民主管理工作的意见》和《关于依法建立职工代表大会制度的通知》、《关于推动职工工资集体协商工作的意见》等一系列文件，号召全县各级、各部门、各企事业单位深入学习贯彻中央、省、市有关厂务公开民主管理工作的一系列文件精神。其次，我县加大了对工会干部的培训力度。一是组织全县乡镇工会、各局、系统、公司工会、各企事业单位工会干部350名进行了专项培训，重点讲授厂务公开工作集体合同、职工工资集体协商等方面的内容；二是组织 27 家企事业单位工会主席参加了市里举办的宣传贯彻《湖南省职工代表大会条例》培训班；三是在县委党校举办了一期参训人员达120人的工资集体协商指导员培训班。营造了良好的学习与舆论氛围，许多企事业单位实现了由“要我公开”到“我要公开”的转变，参与公开、支持公开的自觉性和主动性有了明显的提高和增强。 二、强化领导、积极建制 我县把厂务公开、职工工资集体协商工作作为推进企事业单位民主管理、维护职工合法权益、加强领导干部党风廉政建设的重要举措来抓，作为县委县政府的一项重要工作来部署、来落实。一是强化组织领导。县委、县政府分别成立了以纪委书记为组长的县厂务公开工作领导小组、以分管工业的副县长为组长的县推进职工工资集体协商工作领导小组，领导小组每年都要召开1-2次会议专题研究部署工作。二是强化工作责任。我县把厂务公开工作（包括职工工资集体协商工作）纳入县绩效文明建设目标管理考核范畴，与有关局、乡镇及企事业单位领导的党风廉政建设、年终考核、评先评优等工作紧密挂钩。明确各单位纪检书记（组长）是第一责任人，工会主席是直接责任人。三是保障工作经费。为保障厂务公开民主管理及工资集体协商工作正常顺利开展，县财政专门为厂务公开预算安排了2万元工作经费，为工资集体协商工作预算安排了6万元工作经费，确保了工作的顺利推进。四是加强指导和督查。我们不断加强对各单位厂务公开民主管理、职工工资集体协商工作的指导力度，使工作更全面、更规范，基本做到了哪个单位需要，县厂务公开办工作人员以及工资集体协商指导员就在第一时间赶到现场指导。同时，每年我县都把厂务公开工作作为县委县政府重点督查的一项工作来抓，通过督查，有力地促进了全县厂务公开民主管理、职工工资集体协商工作的深入推进。 三、突出重点、分类指导 近年来，我县针对国有企业、集体企业大部分已改制的特点，把厂务公开民主管理工作的重点向教育、卫生等事业单位和非公企业两大块推进。注重在进一步巩固、规范学校校务公开和全面推进医院院务公开的同时，积极推进非公有制企业厂务公开。为全面掌握县内各企事业单位推行厂务公开工作的进展情况，领导小组要求县厂务公开办对全县各企事业单位厂务公开工作情况进行了一次全面摸底调查，划分成“规范、达标、整改”三大类，对每一家单位分别提出了工作指导或整改意见，明确工作目标，要求规范单位争取跃入省先进单位行列，达标单位争取跨入市先进单位行列，整改单位在年底必须达标。并制订“典型引路，全面达标”的工作措施，培育工作典型和“标杆”，发挥好典型的示范引路作用。通过严格的检查评比，选树了县一中1个省级典型、县人民医院、县云岩水泥厂等8个市级典型、辰州锑业、县三中等14个县级典型。有力地促进了我县厂务公开工作整体水平的提高。现在，全县各学校、医院、非公企业的厂务公开民主管理工作普遍都比较规范。受到了省市领导的一致好评。 四、把握形式、抓好重点 一是公开内容上把握好职工关注的重大问题。国有企事业单位重点抓好单位的重大问题决策、职工提薪晋级、评优评先、财务开支、大额资金使用、工程建设项目招投标、大宗物资采购、产品销售和盈亏等方面内容的公开；非公有制企业则重点围绕涉及职工切身利益方面的问题，如：企业的规章制度、集体合同、劳动合同的签订和履行、工资分配及各项社会保障基金的缴纳等方面的事项进行公开。二是公开途径上把握好职代会建设。我县始终把加强企事业单位的职代会制度建设作为加强基层民主政治建设的重要基础性工作来抓，认真落实职代会的各项职权。县一中坚持凡涉及广大教职工切身利益的重大决策都通过教代会表决通过后才能实施，每学期召开一次教代会，