社会企业与中国老龄服务供给-中国社会学网.pdf

社会 科 学研究 2015. 3. 社会企业与中国老龄服务供给 高传胜 〔 〕 “ ”， 。 摘要 中国不仅 未富先老 而且是老龄人口最多的国家 如何满足日趋庞大的老龄 ， 、 ， 人口 尤其是中低收入者的多样化 多层次服务需求 是中国推进包容性发展中的一大社会问 。 ， 、 ， 、 题 当前 中国市场化 营利性老龄服务产业发展很不充分 社会化 非营利性老龄服务严重 ， 、 。 ， 短缺 保障性 公共老龄服务效率亟待提高 旨在解决社会问题 但按普通企业方式运营的社 ， ， ， 会企业 采取独特的营销组合 可以为中低收入者提供负担得起的老龄服务 这在国内外都有 。 ， 、 不少实践与探索 因此 中国不仅需要对市场化老龄服务产业实行非禁即入 强化监管的宽松 ， ; ， ， 政策 更要构筑起促进社会企业规范有序快速发展的法治环境 同时 则应创新供给机制 运 ， 。 用政府采购的牵引作用 更加高效地实现公共老龄服务的兜底保障功能 〔 〕 未富先 ; ; ; ; 关键词 老 老龄服务 社会企业 包容性发展 人口老龄化 〔 〕C913. 7 〔 〕A 〔 〕1000 － 4769 (2015)03 － 0115 － 06 中图分类号 文献标识码 文章编号 society) ， ， 相比 中国的人口老龄化程度虽然是比较低的 ， 但若综合考虑经济发展阶段与水平 中国仍然属于过早进 、 : 一 如何满足多层次老龄服务需求 “ ” 。 入 老龄化社会 的国家 “ ” 未富先老 是中国的一大社会问题 WDI ， 2001 65 根据世界银行 数据 中国自 年 岁以上人 根据世界银行WDI 数据库多年国别数据的比较分析 7% ， 口占总人口的比例超过 以来 老龄人口比例一直在持 ，