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2017年我国职工养老储备刚“及格”2800字 　　基本养老保险充足度提高，企业年金和商业养老保险拖了后腿 毕业论文网 　　今年7月，国务院办公厅发布《关于加快发展商业养老保险的若干意见》。其中明确了2017年年底前启动个人税收递延型商业养老保险（下称“税延养老险”）试点。这就意味着，酝酿了近10年的税延养老险试点将于近日启动。 　　所谓税延商业养老险，是指允许购买商业养老保险的投保人在个税前列支保费，等到将来领取保险金时再缴纳个税，这将降低投保人的?收负担。 　　12月16日，2017年中国大中城市职工养老储备指数在北京发布。今年的指数为60.8，相比2015年提高1.1（注：该指数隔年发布），整体处于“基本水平”区间的下限位置。（注：中国职工养老储备指数值下限和上限分别设定为0和100，指数值越高，说明职工养老储备情况越好。指数值小于40，为低层次水平；指数值40-60，为较低层次水平；指数值60-80，为基本水平；指数值80-90，为较高层次水平；指数值90-100，为高层次水平。） 　　养老储备是指个人针对未来自身养老需求储备的各种权益、现金流和退休时具有变现能力的资产。 　　2017年中国大中城市职工养老储备指数项目组（下称“指数项目组”）指出，这一结果基本符合中国目前经济社会发展现状，养老储备未来进一步提升空间仍然巨大，而通过参加商业养老保险等办法，加强个人自我保障，是提升养老储备水平的最优选择。 　　目前，我国职工养老储备充足度如何？“老有所养”压力有多大？业内人士对于即将启动的税延养老险试点有何期待和建议？ 　　企业年金、商业养老保险发展滞后 　　覆盖城乡居民的基本养老保险、企业年金和个人购买的商业养老保险，是我国养老保险制度的“三支柱”。 　　2017年中国大中城市职工养老储备指数报告显示，在这三支柱中，基本养老保险实现了“广覆盖、保基本”的目标，而企业年金以及商业养老险的发展则很滞后。 　　指数项目组成员、中国社会科学院世界社保研究中心副秘书长齐传钧介绍说，养老储备指数分为充足度、稳定度、认知度三个维度。今年的指数比2015年提高1.1个百分点，主要是充足度提高了，而这又主要得益于基本养老保险充足度的提高。 　　“说明这两年基本养老保险普及范围又扩大了，又有很多人获得了这种权益，这对指数贡献非常大。”齐传钧说。 　　相比之下，金融资产、商业养老保险、不动产、企业年金等4项指标的充足率均较2015年有所下降，从而进一步拉大了与基本养老保险充足率之间的差距。 　　作为第二支柱的企业年金，充足度从2015年的33.5下降到了2017年的22.1，下降幅度明显。 　　2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报数据显示，2016年全国有7.63万户企业建立了企业年金，仅占企业法人单位数量的0.35%；参加职工人数为2325万人，占全国参加城镇职工基本养老保险人数的6.13%；参保企业和职工数量同比增幅在2016年分别下滑至1.1%和0.4%。 　　第三支柱商业养老保险充足度为38.5，比2015年的41.3下降了2.8。 　　“数据给人的直观感受是，国家层面履行为老百姓提供养老保障责任的同时，社会和个人的养老储备还有缺口，并且似乎还在扩大。”齐传钧说。 　　从不同企业类型上来看，外商独资企业/代表处的职工养老储备指数从2015年的63.0提高到2017年的64.2，排名第一。 　　国有企业排名下降至第二位，且数据显示，国有企业职工除了在企业年金参与率继续保持优势外，其他原有优势逐步削弱；集体企业排名第三；港、澳、台商投资企业排名第四。 　　另外，其他类型内资企业（主要是民营企业）职工养老储备指数明显增长，从2015年的56.1提高到2017年的59.4。但因为历史差距过大，排名依然垫底。 　　“我们建议，第一，基本养老保险扩大覆盖面，保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点；第二，强化个人自我保障是养老储备水平未来提升的最优选择，通过政策撬动个人意愿，构筑多渠道的养老储备。”齐传钧说。 　　基本养老保险的养老金替代率仅为50%，税延养老保险被寄予厚望 　　目前，我国基本养老保险一枝独秀，覆盖8.9亿民众，提供的养老金替代率水平（退休时养老金领取水平与退休前工资收入水平之比）为40%～50%。 　　世界银行组织建议，要维持退休前的生活水平不下降，养老金替代率需不低于70%，国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%。通过第二、三支柱来提高养老金替代率势在必行。 　　“职工养老储备指数报告最主要最突出的重点，就是加快发展养老保险第三支柱。”中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义在指数报告发布会上表示。 　　中国保险行业协会会长朱进元则认为，