发改局安全生产工作实施方案.docVIP

PAGE PAGE 2 2012年安全生产工作实施方案 贺兰县经济发展和改革局 为进一步贯彻落实中央及区、市安全生产工作的各项部署，按照《贺兰县2012年度安全生产工作要点》（贺安委发[2012]1号）和《贺兰县安全生产委员会成员单位安全生产职责》（贺政办[2012]10号）的文件精神，结合工作实际，我局认真总结以往开展安全生产工作的经验教训，提出“八查一改”的工作措施，从抓好安全生产工作基础入手，加大监管监察力度，加强安全生产源头管理，强化安全生产责任意识，全面提高企业安全生产水平，为全县经济社会开创安全生产工作新局面，特制定本方案： 一、总体要求 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，夯实安全生产基础；切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我县安全生产工作扎实开展。 二、工作目标 一是进一步深化安全生产专项整治，安全管理状况得到好转，事故多发势头得到有效控制；二是安全生产宣传教育培训工作取得新的进展，企业主要经营管理者及广大从业人员从业技能和安全意识得到切实提高；三是全系统各类事故总量同比下降。 三、主要措施 （一）积极开展安全检查： 查现场：查劳动条件、生产设备以及相应安全卫生设施是否符合安全要求。例如仓库安全出口是否畅通，机械设备是否有防护装置，电器设施是否安全接地，通风情况，消防设施、防尘、防毒情况，个人防护用品的使用及是否符合安全卫生规定。 查思想：各企业单位领导是否把职工的安全健康放在第一位，有无违章指挥。职工在生产中是否有不安全行为。国家的安全生产方针、政策法规是否真正得到执行。 查管理、查制度：检查领导是否重视安全工作，安全机构是否健全，有否安全生产责任制，“三级教育”是否执行，特种作业人员是否持证上岗，是否按安全操作规程操作。 查事故处理：发生事故是否及时报告，是否认真按照要求找出事故原因，严肃查处，并采取有效措施，防止类似事故再次发生。 （二）具体办法 一查（重点检查）：由安全生产领导小组组织下开展检查，每一季度开展一次重点检查，平时组织开展不定期的抽查。 二查（联合检查）：对相关企业进行检查时，企业单位领导或安全员与检查人员一同进行检查，当场记录检查情况，发现隐患，及时指出不足之处，要求限期整改。 三查（自查）：除统一组织检查外，各企业单位领导及安全员平时做好自检工作，并发动全体职工注重生产设备、环境安全及自身的安全，发现隐患及时整改，共同做好安全管理工作。 四改（整改）：被检查单位对于存在的安全隐患必须按照要求立即整改。各企业的安全管理状况及落实整改情况要进行自我考评，纳入本企业单位的日常管理范围，与季度和年终效益挂钩。 四、组织领导 按照安全生产工作要求，及时对贺兰县经济发展和改革局安全生产工作领导小组成员进行调整， 组 长：尤 俊 副组长：陈晓伟 成 员：王永刚 吴建军 薛 亮 郭 君 陈 乾 领导小组下设办公室，陈晓伟任办公室主任，具体负责安全生产相关工作。 五、保障措施 （一）加强组织领导，明确责任分工。为确保安全生产工作有序开展，我局成立了由局长任组长，相关人员为成员的安全生产工作领导小组，明确任务，落实责任。制定安全生产工作试试方案，明确年度目标，认真组织实施。 （二）加强体系建设，完善监管机制。重点抓好建立健全安全生产监督综合协调管理机制和各种备案制度，规范各企业的安全生产管理。进一步完善安全生产控制目标体系，制定各企业安全生产控制指标，细化考核标准，健全考核档案，严格实行安全生产“一票否决制”，形成考核长效管理机制。同时抓好与各企业安全生产目标管理责任书的签定和落实工作。 （三）深化专项整治，加大整治力度。一是对危险化学品企业安全进行集中治理，按照严格实行许可证准入制度、规范经营、严加控制、总量控制的原则，提高使用危险化学品企业安全生产水平。二是对重点防火单位火灾隐患进行集中治理，推动火灾隐患排查整治工作，落实消防安全责任制。三是对作业场所职业病危害进行集中治理，以制造加工业及其伤人和慢性毒为重点，组织开展专项检查和集中治理活动。四是加大危险源监控和事故隐患整改力度，切实消除各类重大事故隐患。继续开展重大事故隐患和重大危险源普查工作，健全各企业重大事故隐患整改和危险源的监控体系，实行各企业重大事故隐患整改和重大危险源监控责任制。完善检查、确认、整治、严守全过程的工作程序和要求，规范重大安全生产事故隐患整治工作，确保保质保量按期完成重大隐患整治工作。 （四）加大监察力度，落实责任主体。一是通过监督执法，督促企业落实法定代表人安全生产第一责任人的责任，明确分管领导、技术领导