2012届高中历史 1.4《古代的经济政策》同步解析与测评 新人教版必修2.docVIP

PAGE 第4课　古代的经济政策 标准要求 了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 知道与了解 1．历朝历代的“重农抑商”政策 2．明清以来的“海禁”政策 3．明清时期资本主义萌芽的产生与发展 理解与运用 1．“重农抑商”政策形成的原因及其对古代社会经济发展的影响 2．明清“海禁”政策形成的原因及其对社会发展的影响 3．资本主义萌芽发展缓慢的原因 重点解析 1．土地所有制的演变 【解析】①先秦时期的井田制。它的基本特点有：一切土地属于国家所有；统治者通过层层分封赐予各级奴隶主，受封者对于土地只有使用权，没有所有权；同时，受封者还要向统治者承担义务，交纳贡税；土地被划分为“井”字形状，实行奴隶和庶民的集体耕作制度。②封建土地私有制的建立。过程：鲁国最先实行初税亩，使井田制遭到了破坏；秦国的商鞅变法以法律的形式确立了封建土地私有制；各国诸侯纷纷变法，使封建土地所有制最终在各国建立起来。③土地兼并与均田制。由于封建土地私有制的特点，导致了土地兼并现象贯穿了中国封建社会始终。面对地主阶级大量兼并土地的情况，北魏至唐前期的政府采取“均田制”的措施，以维护统治；明朝时则采取了按照人丁和田亩的多寡收取赋税的政策。这些措施在一定程度上起到了抑制兼并、鼓励垦荒的作用，但由于封建社会土地私有制这一现象的存在，任何措施都不能从根本上阻止土地兼并。 2．“重农抑商”实施的原因 【解析】①商周时期，国家曾经鼓励商业的发展，由于生产力发展落后，商业和农业难以发生冲突，并不威胁农业的发展，反而通过商业活动可以为国家积累财富。②及至春秋战国时期，生产力的发展使经济发生急剧的变化，民营的手工业和商业开始兴起。在当时的情况下（必须保障农业生产这一国家根本），过多的人选择从事商业活动不仅影响经济的发展与社会财富的积累，也不利于统治者对民众的控制（末事不禁而游食者众，农之用力最苦而赢利少，不如商贾技巧之人，苟能令商贾技巧之人无繁，则欲国之无富不可得也）。鉴于这种情况，秦国的商鞅首先提出了“重农抑商”政策，同其他变法措施一样，这些政策带给秦国的是国富兵强，为后来统一六国奠定了基础。“重农抑商”政策的实施，并不仅仅是为了农业生产的安定与经济的发展，更多的是因为商业活动威胁了政府的统治，并对政府的利益构成威胁。实际上，无论重农还是抑商，其出发点首先是为了政府的稳定而不是经济发展。在小农经济的时代，重农抑商在稳定统治的同时确实为农业生产的发展提供了有利条件。③明清时期，我国的封建制度已经逐步走向衰落，为了维护封建统治的经济基础，两代的统治者仍然延续了“重农抑商”的政策。 归根结底，中国封建社会采取的“重农抑商”政策，是由封建社会自给自足的经济基础决定的，从根本上限制了资本主义萌芽的发展。 3．“闭关锁国”政策的评价 【解析】自给自足的封建自然经济是实行“闭关锁国”政策的根本原因，西方殖民者向东方殖民扩张是其客观原因，由于政治上的因素明朝政府和清政府对东南沿海人民实行“闭关锁国”政策是直接原因。“闭关锁国”政策带来的后果是：虽然一定程度上保护了国家的国防安全，但是它严重妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展，隔绝了中国与外界的联系，从而阻断了中国学习西方的先进科学技术，使中国生产力发展受阻，落后于世界潮流。导致了我国在清朝末年屡次遭受西方列强的侵略，被迫签订了许多丧权辱国的不平等条约。 难点突破 对“重农抑商”政策的评析 【突破】 封建国家的经济基础是自给自足的自然经济，这种经济的主要部门是农业。农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者在国家的经济政策上都采取的是向农业倾斜的措施。这种做法，保证了国家税收，有利于社会稳定。与“重农”同时实施的，就是“抑商”政策，它对于农业生产的发展，封建制度的巩固曾起到了积极的作用（秦国的商鞅变法就是例子）。但是，随着社会经济的发展，其消极作用也开始体现。“重农抑商”政策虽然维护了农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济，但是妨碍了农民的分化和国内市场的扩大，妨碍了自由劳动力的形成和资本的积累，极大地压制了工商业的发展，因此，严重阻碍了资本主义萌芽的发展，使中国封建社会长期陷于停滞的困境（明清两代君主沿袭“重农抑商”政策的表现），从根本上造成了近代中国落伍于西方的重要经济原因。此外，在思想方面，“重农抑商”政策也有着深刻的根源，儒家思想的统治地位（重视道德伦理，轻视科学技术）严重束缚着中国人民的创造能力。“重农抑商”政策一方面巩固封建社会的经济基础，另一方面，对于商业和手工业的限制又阻碍了中国经济技术的革新（土地兼并束缚农业的创新和生产的专业化发展），从根本上限