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长沙高新区“十三五” 政务信息化发展规划 二零一六年十二月 目 录 TOC \o 1-3 \u 一、信息化现状与发展形势 2 （一）信息化发展现状 2 1、信息基础设施建设成效显著 2 2、信息资源建设取得进展 3 3、网格化综合治理信息平台取得初步成效 3 4、电子政务应用日益深化 4 5、信息化体制机制不断健全 5 6、存在问题 6 （二）信息化面临形势 6 1、智慧化建设正在成为国内城市/园区破解科技与经济融合的核心命题，是高新区实现创新发展的必由之路 6 2、互联网+上升为国家战略，要求长沙高新区推动“互联网+政务”创新发展 7 3、信息通信技术快速发展为长沙高新区信息化提供了更为广阔的发展空间 7 4、大数据能力成为国家竞争、经济社会转型的核心战略能力，基于平台化建设的大数据应用应提上发展日程 8 5、信息化建设是长沙高新区实现创新资源聚集、推动产业创新协同的重要支撑 8 二、指导思想、基本原则与发展目标 10 （一）指导思想 10 （二）基本原则 10 1、坚定方向，迭代升级 10 2、应用带动，提升产业 10 3、重点突破，示范推广 11 4、集约建设，共享协同 11 5、加强管理，注重效益 11 （三）发展目标 12 三、主要任务 14 （一）加快基础设施升级完善，为信息产业和企业应用提供基础保障 15 1、充分整合利用城市网络资源，提升宽带网络传输速度与质量 15 2、扩大无线网络覆盖范围，提高移动应用便利性 16 3、发展宽带应用基础设施，进一步深化政务信息化建设 16 （二）加强政务云建设，为园区智慧化提供技术保障 16 1、加快长沙高新区电子政务云平台建设 16 2、推进信息资源共享，建设长沙高新区政务协同平台 17 3、升级门户网站，推进政务移动应用 18 （三）推进企业管理与服务信息化协同应用，提升主动、普及、个性化的经济管理服务能力 19 1、构建企业基础信息数据库 19 2、建立企业协同管理服务平台 19 3、推进中小企业公共服务平台建设 20 （四）统筹推进城市管理服务智能化，提升市民幸福度 20 1、加快建设网格化综合治理信息平台 20 2、推进民生领域服务信息化 20 （五）大力推进试点示范建设，为高新区信息化发展创造良好条件 21 1、推进高新区未来科技城的信息化基础设施示范打造 21 2、大力推进未来科技城的示范智慧社区建设 22 四、重点工程 24 （一）信息基础设施升级工程 24 1、建设目标 24 2、建设内容 24 3、建设主体与模式 26 （二）电子政务云平台工程 26 1、建设目标 26 2、建设内容 27 3、建设主体与模式 28 （三）企业基础数据库建设工程 28 1、建设目标 28 2、建设内容 28 3、建设主体与模式 29 （四）企业协同管理服务平台建设工程 30 1、建设目标 30 2、建设内容 30 3、建设主体与模式 31 （五）智慧社区示范工程 31 1、建设目标 31 2、建设内容 31 3、建设主体与模式 33 （六）城市网格化综合治理信息平台建设工程 33 1、建设目标 33 2、建设内容 34 3、建设主体与模式 35 （七）智慧教育工程 36 1、建设目标 36 2、建设内容 36 3、建设主体与模式 37 （八）智能市民服务工程 37 1、建设目标 37 2、建设内容 37 3、建设主体与模式 40 （九）政务运行监控平台建设工程 40 1、建设目标 40 2、建设内容 41 3、建设主体与模式 41 五、实施方案 42 （一）实施策略 42 （二）实施步骤 43 1、基础建设阶段（2016-2017） 43 2、重点发展阶段（2018-2019） 43 3、全面发展阶段（2019-2020） 44 六、保障措施 45 （一）实施保障策略 45 1、统一规划－分步实施－总体整合的策略 45 2、领导支持重视策略 45 3、建立创新的投融资策略 46 4、智能运营策略 46 5、沟通管理策略 46 （二）人员与组织保障 47 （三）资金与资源保障 47 （四）技术与标准保障 48 （五）法规政策及制度保障 48 附件1：典型案例分析 50 附件2：重大工程列表 59 “十二五”期间，高新区企业总收入实现了四年翻一番，财政总收入实现了三年翻一番，主要经济指标年均保持两位数增长。入园企业总数已突破1.4万家，综合实力在全国146个国家级高新区中排名第15位，创新能力进入全国高新区前十。目前，长沙高新区布局形成了以先进装备制造、电子信息、新材料、生物医药、