工程造价全过程控制与管理实施细则.pdfVIP

云南省住房和城乡建设厅工程造价审查办公室 工程造价全过程控制与管理实施细则 为搞好建设工程造价服务，提高建设项目的投资效益， 加强对建设项目实行全过程控制，即从建设项目决策阶段、 设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造 价进行全过程的控制与管理，确保有限的经费发挥最大的经 济效益，依据国家、省有关规定，结合我办近几年的工作实 践和当前全省现行作法，特制定本工作细则。 第一章 施工阶段工程造价控制与管理 施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延 伸，是合同的具体化。 第一条 施工阶段工程造价控制工作内容 一、收到委托方完整资料后，编制一份投资跟踪报告， 分别提交给单位和委托方，便于办公室工作调整； 二、为委托方及业主提供成本控制建议，运用技术，合 同等多种手段有效控制成本； 三、对已决定的工程变更及设计变更进行估算，并及时 调整总投资控制目标； 四、审核所有与本工程相关的付款申请，按相应要求和 规定格式向委托方及业主提供工程的付款审核证明及建议； 五、协助委托方及业主进行与本项目有关的合同管理工 作，在需要时提供咨询意见和合理建议； 六、在合同履行中，准备相关依据，协助委托方及业主 进行索赔与反索赔工作，向委托方及业主提供处理意见及建 议； 七、对考虑中的工程变更进行造价估算，对工程变更及 设计变更及时提交变更分析报告，供委托方及业主决策； 八、参加施工现场例会及业主及委托方要求的其他会 议，协助委托方及业主协调各合同单位以保障工程的顺利进 行； 九、协助业主进行竣工结算的编制工作； 十、根据相关规定和要求，对施工单位提出的竣工结算 进行全面复核计算，最终确定工程总造价。并向委托方及业 主提交每一分项工程结算审价报告及全部工程结算总价、合 同管理及执行情况的专题报告。 第二条 准确进行工程计量、计价 在全过程造价控制与管理工作中，进度款的支付是重 点，工程的计量是依据，其一般程序： 一、 进行计量时 ，必须根据具体的设计图纸以及材料和 设备明细表计算的各项工程的数量进行，采用合同中的所规 定的计量方法和单位；对承包方超出设计图纸的要求而增加 的工程量和承包方自身原因造成返工的工程量不予以计； 二、承包方按协议条款约定向造价工程师提交已完工程 报告时，造价工程师在接到报告 3 天内按设计图纸核实已完 成工程量，并在计量 1 天前通知承包方，承包方必须为造价 工程师进行计量提供便利条件并派人员参加予以确认； 三、根据合同公正的原则，如果造价工程师在收到承包 方报告后 3 天内未进行计量，从第 4 天起，承包方报告中开 列的工程量即视为已被确认，可作为工程价款支付的依据。 四、认真按照合同进行工程进度款的支付。按月结算建 安工程款的办法，我国现行建安工程款项，大部分实行的是 按月结算。 1、预付款的支付。对于施工企业备料应付限额，可参 照以下公式：备料应付款限额 =全年施工产值×主材所占的 比例×材料储备的天数 / 今年施工的日历天数；一般建筑工 程约为其计划施工产值的 25 ％，安装工程则为 10％； 2、备料款的扣回。备料款属于预支性质，到了工程中 后期，随着工程所需主材储备的逐步减少，应以抵充工程款 的方式陆续扣回； 3、其他工程价款结算； 4 、建安工程价款的动态管理。在考虑合同中价格条款 约定时，常用的办法有按实际价格结算法、按调价文件结算 法、动态结算公式法； 第三条 严格控制工程变更 工程变更包括设计变更、进度变更、施工条件变更以及 出现原招标文件与工程量清单中未包括的新增项目，在《建 设工程施工合同》条件下工程变更的程序： 一、发包人对原工程设计进行变更。应提前