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国际贸易政策篇 第六章 国际贸易政策分析 第一节 国际贸易政策概述 第二节 关税壁垒 第三节 非关税壁垒 第四节 鼓励出口和出口管制措施 第一节 贸易政策概述 一、贸易政策的含义 二、贸易政策的分类 三、贸易政策的演变 四、评价 一、贸易政策含义 一国在贸易商品和服务的生产和贸易活动中所施加的各种影响措施。 二、贸易政策分类 自由贸易政策 国家不干预贸易商品和服务的生产和贸易活动,使其在国内外市场上自由流动。 保护贸易政策 公平贸易政策 广义:世界各国在国际贸易活动中共同遵守有关的国际规则,相互提供对等的互惠的贸易待遇。 狭义:一国货地区利用贸易手段来反对他国的不公平贸易行为。 三、贸易政策的演变 中世纪时候的保护贸易(重商主义) 工业革命之后的自由贸易(美国和西欧的保护贸易) 战争导致的保护贸易(凯恩斯) GATT倡导下的贸易自由化 不断出现的经济危机使保护主义抬头 四、贸易政策的评价 自由贸易政策好? 还是保护贸易政策好? 自由贸易政策的理论依据 (一)自由贸易的静态利益 分工带来的利益:由于分工,可以将大部分资源从事比较优势产品的生产,更多的比较优势的产品被生产出来。 贸易带来的好处:通过贸易可以获得本国不能生产的产品,或者比国内生产更低成本的产品。 (二)自由贸易的动态利益 产业结构的调整与优化 竞争效应 规模经济 顺差与国民收入 文化思想的影响 保护贸易的理论依据 幼稚工业保护论 中心-外围论 外贸乘数理论 保护就业论 关税的贸易条件改善论 国内市场失灵论 国家荣誉论 国家安全论 如何选择贸易政策 贸易政策工具 第二节 关税壁垒 一、关税的概念及分类 二、关税的经济效应 三、最优关税率 四、有效保护率 一、关税的概念及分类 1、关税概念(Customs Duties,Tariff) 谁征收: 对谁征收: 为何征收: 2、关税的分类 按征收方法划分 按征税商品的流向划分 按差别待遇和特定的情况划分 按征收目的划分 (1)按征收方法划分 从量税:按照商品的重量、数量、长度、容量和面积等单位征收的关税 从价税:按照进出口商品价格的一定百分比征收的关税 混合税:从量、从价同时征收 选择税:选择从量、从价税中税额较高的一种 (2)按征税商品的流向划分 进口税 出口税 过境税 (3)按差别待遇和特定的情况划分 普通税 Common Tariff 最惠国待遇税 MFNT Tariff(Most-Favored-Nation treatment) 普惠税 GSP Tariff(Generalized System of Preference) 特惠税 Preferential Duty 差价税 Variable Levy 进口附加税 Import Surtaxes 反补贴税 Counter-vailing Duties 反倾销税 Anti-dumping Duties 最惠国税率和普通税率 最惠国税率适用于与该国签定有最惠国待遇原则的国家或地区所进口的商品 普通关税适用于与该国没有签定这种贸易协定的国家或地区所进口的商品 正常进口税是指最惠国税。 普遍优惠制(generalized system of preference, GSP) 普惠制的三个原则 普遍的 非歧视的 非互惠的 普惠制的基本目标 增加发展中国家的出口收益 促进发展中国家的工业化 普惠制的主要方案 受惠国和受惠商品范围的规定 关于原产地的规定 特惠税率 特惠税率,是指某个国家或经济集团对某些国家的所有进口商品给予特别优惠的低关税或免税待遇 有互惠的,也有非互惠的 互惠的特惠税典型:英联邦特惠制的 非互惠的特惠税典型:洛美协定 差价税Variable Levy 即差额税,当某种本国生产的产品的国内价格高于同类进口商品的价格时,为了保护国内生产和国内市场,按照国内价格与进口商品价格间的差额征收的关税 滑动关税 欧盟农产品“闸门价格” 反倾销税Anti-dumping Duties 是对实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税 倾销:1979年“东京回合”明确规定,“凡是一国产品向另一过出口时,该产品的出口价格低于正常贸易业务中用于国内消费的类似产品的可比价格,就被视为倾销” 正常可比价格,出口国国内市场批发价格 条件:-存在倾销行为 -对国内产业造成重大损害或威胁或严重阻碍国内某一产业的兴建 -反倾销税额不得超过倾销差额 反补贴税Counter-Vailing Duties 抵消税或补偿税,是指对直接或间接的接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。 补贴:是指政府或任何公共机构对企业提供的财政资助以及政府对出口产品的任何形式的收入或价格支持。 条件: 一是进口商品接受了政府的直接或间接补
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