irbjeg城市经管学作业二浅谈科学发展与城市经济经管.docVIP

PAGE / NUMPAGES ^ | You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one step down, only have struggled to achieve it. -- Guo Ge Tech 浅谈科学发展与城市经济经管 做为城市经管执法部门,应该坚持科学地发展观,要始终坚持“三个代表”重要思想,坚持做到以人为本、立党为公、执法为民,树立正确地权利观、利益观.在城市经管中,要从城市地宏观和微观经济来综合经管城市,要坚持实事求是地原则,从解决多头执法、重复执法入手,改革经管体制,拓宽经管模式,在硬件上加大对城市建设地投资,全面促进整个城市形象实现质性地飞跃.个人收集整理 勿做商业用途 所谓地树立和落实科学地发展观,是指导城市经管工作地重要理论武器,有什么样地发展观,就有什么样地发展道路、发展模式和发展战略,就会对城市经管地工作产生根本性、全面性地影响.因此牢固树立和认真落实科学发展观,既有深远地历史意义,又有重大地现实意义　个人收集整理 勿做商业用途 　一、加强城市经管,必须坚持以人为本这个核心和本质 以人为本是全面、协调、可持续发展和“五个统筹”地目地,是社会主义市场经济地本质要求,是城市经管地全部内容,在城市经管中坚持以人为本,就是要严格按照“三个代表”重要思想地要求,做到立党为公、执法为民,情为民所系,利为民所谋,权为民所用,想百姓之所想,急百姓之所急.要真正树立为人民服务地思想,尊重劳动者地生活和生存权利,保障他们享有地自由.作为执法部门,要树立正确地权利观,把人民赋予地权利用来对人民负责,为人民服务,为人民谋利,不能置群众地生存发展而不顾,不考虑群众地心理承受能力,乱收费、乱罚款.城管部门面对着社会地各个阶层,特别是一大批失业下岗人员,当前城市经济落后,工矿企业破产倒闭,为了谋生计,有地占道为市,有地流动经营,严重影响城市地市容环境卫生,影响了城市招商形象,面对这柄双刃剑,城管部门一方面坚持文明执法,做到晓之以理,动之以情,规范法律程序,实行柔情操作.对极少数家庭特别困难地,帮助其办理最低生活保障,为其解决后顾之忧；二是采取疏堵结合地办法,兴办市场,并以最低地市价让经营户入场,这样既盘活了经济,减少了占道经营,同时减少了城管工作地矛盾,赢得了社会地普遍赞誉,达到了共赢地效果.坚持以人为本是科学发展观地本质和核心,更是城管工作坚持地根本原则.个人收集整理 勿做商业用途 二、加强城市经管,必须走科学发展之路 　　城市经管是一项系统、复杂、长期地人文工程,它是建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明地加速器和助力剂,它必须坚持经济社会全面、协调、可持续发展地基本要求.在当前社会主义物质文明不断丰富、精神文明不断发展、社会主义法制建设不断完善地基础条件下,坚持城市经管科学发展就是坚持走相对集中行政处罚权之路,按照“三个代表”地重要思想地要求,坚持立党为公、执政为民.2004年3月5日,第十届全国人民代表大会第二次会议上地《政府工作报告》中,明确提出要改革行政执法体制,相对集中行政许可权和行政处罚权,推进综合执法试点,解决多头执法和乱罚款问题.2002年,国务院就如何加强城市经管综合执法出台了国发200217 号文件《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作地决定》,它为城市经管明确了科学地发展观.它地范围主要包括：市容环境卫生经管方面地法律、法规、规章规定地行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌规范、环境卫生规范地建筑物和设施；城市规划经管方面法律、法规、规章规定地全部或者部分行政处罚权；城市绿化经管方面法律、法规、规章规定地行政处罚权；市政经管方面法律、法规、规章规定地行政处罚权；环境保护经管方面地法律、法规、规章规定地部分行政处罚权；工商行政经管方面法律、法规、规章规定地对无照商贩地行政处罚权；公安交通经管方面地法律、法规、规章规定地对侵占城市道路行为地行政处罚权.随后2003年2月日,中央编办、国务院法制办联合下发了中编办发2003 4 号文件《关于推进相对集中行政处罚权和综合执法试点有关问题地通知》.目前全国已有许多县、市、区开展了相对集中行政处罚权地试点,这是解放思想、大胆探索、坚持科学发展观地坚定步伐.城市经管要跟进,城市经济要发展,必须走综合执法之路,这样才能杜绝多头执法、重复收费,才能彻底改善城市经济环境个人收集整理 勿做商业用途 　 三、加强城市经管,必须坚持经济社会协调发展 坚