城市蔓延与精明增长.ppt

城市蔓延（urban sprawl） Benjamin Krass认为：城市蔓延是指城市边缘与城镇中的低密度发展，其特征是缺乏规划、土地消耗大、汽车依赖严重、设计与环境脱节。 城市蔓延（sprawl）在美国公认的开始时间是1950年代，它大体上包括三个相互影响、相互作用的因果关系：（1）城市空间无限无序、低密度增长，伴随着公共基础设施服务效率下降，土地资源、生态环境的破坏；（2）汽车为主导的单一交通方式及不断增加的通勤交通造成了资源浪费及空气污染；（3）土地的单一功能使用强化了城市交通对汽车的依赖，伴随着内城衰退和社区生活质量的下降。 （1）城市蔓延的定义 城市蔓延（sprawl）是指城市空间以低密度、不连续的形式扩张，土地非农化利用的速度大大超过了人口增长的速度 。 低密度的土地开发； 空间分离、单一功能的土地利用； “蛙跳式”或零散的扩展形式； 带状商业开发； 依赖小汽车交通的土地开发； 牺牲城市中心的发展进行城市边缘区的开发； 就业岗位分散； 农业用地和开敞空间的消失。 美国城市蔓延最严重的地区 1．加利福尼亚南部的圣贝纳迪诺(San—Bemardino)滨水地区 2．北卡罗来纳州中北部的格林斯伯勒一温斯顿一塞勒姆一海波因特(Greensboro— Winston— Salem-High Point） 3．北卡罗来纳州中北部的罗利一达勒姆(Raleigh—Durham) 4． 亚特兰大 5． 南卡罗来纳州西北部格林维尔一斯帕坦堡(Greenville—Spartanburg) 6． 佛罗里达州的西棕榈滩一博卡拉顿一德尔雷比奇(West Palm Beach—Boca Raton—Delray Beach) 7． 康涅狄格州西南部的布里奇波特一斯坦福一诺沃克一丹伯里(Bridgeport— Stamford—Norwalk Danbury) 8． 田纳西州东部的诺克斯维尔 9． 加利福尼亚州南部的奥克斯纳德一本图拉(Oxnard—Ventura) 1O．得克萨斯州东北部的沃思堡一阿灵顿(FortWorth—Arlington) 美国城市蔓延轻微的地区 1． 纽约 2． 新泽西州东北部的泽西市 3． 普罗维登斯(Providence) 4． 旧金山 5． 檀香山 6． 内布拉斯加州的奥马哈 7． 波士顿 8． 俄勒冈州的波特兰 9． 迈阿密 1O．新奥尔良 （4）城市蔓延的主要后果 经济成本居高不下（市政基础设施、过度的出行、更高的汽车使用率等） 生态环境破坏严重（能源消耗、环境污染等），尤其是对乡村的破坏 延长了通勤距离：从1983-1995年，都市区人口的通勤距离增长了36% 加剧了道路交通的拥挤 土地资源浪费严重 城市中心破败衰落 城市空间和社会分异更趋严重 更高的犯罪率（由于更少人在街上） 城市蔓延的后果——交通拥堵、环境污染 城市蔓延的后果 城市蔓延的后果 城市蔓延的后果——农田损失 城市蔓延的后果——门禁社区（gateded community） 影响美国城市蔓延形成的主要因素 罗斯福新政的推动作用 机动化时代的推动：廉价的汽车与能源 美国人的居住偏好 联邦政府鼓励购房和住房信贷政策导向的结果 城市外围服务业的兴起（购物中心） 城市暴乱、内城问题 促进郊区化的法律与政策等 四、精明增长（Smart Growth） 精明增长是一项与城市蔓延针锋相对的城市增长政策。 精明增长的理念是通过规划紧凑型社区，充分发挥已有基础设施的效力，提供更多样化的交通和住房选择来努力控制城市蔓延。 精明增长强调必须在城市增长和保持生活质量之间建立联系，在新的发展和既有社区改善之间取得平衡，集中时间、精力和资源用于恢复城市中心和既有社区的活力。 精明增长与城市蔓延的区别 为什么精明增长更好 精明增长措施 美国针对城市的过度郊区化所带来的浪费，提出了城市发展的精明增长方针： （1）倡导紧凑式的城市空间，促进城市、郊区和城镇的繁荣； （2）居住的舒适性、可承受和安全 （3）更好的可达性，土地混合使用，在社区内创造就业 （4）混合居住、利益共享 （5）较低的开发成本和环境成本 （6）保持开敞空间的开放性和自然特征 关于精明增长的十项原则 1、土地的混合使用 2、设计紧凑的住宅，占用更少的土地，为保护开敞空间提供更大的余地 3、提供多种选择的住宅 4、创造适合步行的社区 5、丰富社区特色，提高吸引力，创造鲜明的场所特点 6、保护开敞空间、农田、自然景观以及重要的环境区域 7、强化已有社区的发展，将新的发展导向已有社区 8、提供多种选择的