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PAGE II 崇州市元通镇 土地利用总体规划 （2006—2020年） 崇州市元通镇人民政府 二〇一三年五月 PAGE PAGE II 崇州市元通镇土地利用总体规划 （2006—2020年） 编制单位： 崇州市元通镇人民政府 组织编制单位：崇州市国土资源局 技术编制单位： 四川旭普信息产业发展有限公司 参与编制人员： 陈虎刚 李影 朱晓军 提交单位： 崇州市元通镇人民政府 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u \t 目录,3,附表名,3 10906 前 言 1 17945 第一节 规划目的 1 18826 第二节 规划任务 1 9637 第三节 规划依据 2 17018 第四节 规划原则 4 18463 第五节 规划期限和范围 6 25071 第一章 土地利用现状 7 5813 第一节 镇域概况 7 10866 第二节 土地利用现状结构 7 28421 第三节 土地利用现状特点及主要问题 8 8222 第二章 土地利用规划目标 10 21961 第一节 土地利用原则 10 18831 第二节 土地利用规划目标 10 8407 第三章 土地利用结构与布局调整 12 28771 第一节 调整原则 12 31238 第二节 土地利用结构调整 13 19195 第三节 土地利用布局调整 15 19057 第四章 主要用地安排 17 319 第一节 耕地和基本农田保护 17 22708 第二节 城镇和农村居民点用地控制 18 19558 第三节 基础设施建设用地保障 20 31245 第四节 土地生态建设和环境保护 21 12817 第五节 土地综合整治安排 21 30090 第五章 土地用途分区 27 7489 第一节 土地用途区的类型、面积、分布及管制细则 27 29100 第二节 建设用地管制分区及管制措施 32 27624 第六章 村土地利用控制 35 18475 第一节 村土地利用调控指标分解 35 32301 第二节 村土地利用管制要求 36 14520 第七章 近期用地安排 37 31894 第八章 规划实施的保障措施 38 29875 附表 43 崇州市元通镇土地利用总体规划（2006-2020年） PAGE 4 崇州市元通镇土地利用总体规划（2006-2020年） PAGE 1 前 言 第一节 规划目的 为深入贯彻落实科学发展观，从严保护耕地，节约集约利用土地，统筹安排各业各类用地，加强土地生态建设，提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力，实现元通镇经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规，根据《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》、《成都市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《崇州市土地利用总体规划（2006-2020年）》、TD/T1025-2010《乡级土地利用总体规划编制规程》，编制《崇州市元通镇土地利用总体规划（2006－2020年）》（以下简称《规划》）。 第二节 规划任务 规划任务是根据上级土地利用总体规划的要求和全镇自然社会经济条件，综合研究和确定土地利用的目标、发展方向，统筹安排田、水、路、林、村各类用地，协调各业用地矛盾，重点安排好耕地和基本农田、村镇建设用地、生态建设和环境保护用地、基础设施及其他基础产业用地，划定土地用途区，合理安排土地整治项目(区)，制定实施规划的措施。主要包括： ——落实上级规划下达的任务，确定规划目标； ——落实耕地保有量及基本农田保护任务； ——安排各类建设用地； ——安排生态建设和环境保护用地； ——划定土地用途区，明确土地用途管制细则； ——安排土地整治项目(区)； ——村土地利用控制； ——安排近期用地； ——制定规划实施的保障措施。 第三节 规划依据 一、法律法规 （1）《中华人民共和国土地管理法》； （2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》； （3）《中华人民共和国城乡规划法》； （4）《中华人民共和国环境保护法》； （5）《中华人民共和国森林法》； （6）《基本农田保护条例》； （7）《四川省中华人民共和国土地管理法实施办法》。 二、国家政策 （1）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）； （2）《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）； （3）国土资源部《关于做好土地利用总体规划修编前期工作中“四查清、四对照”工作有关问题的通知》（国土资发[2005]182号）； （4）《国土资源部办公厅关于转发市县乡三级土地利用总体