五个事故的演示材料（最终）.pptVIP

35 4 6 10 2 8 14 4 5 12 II 33 (1) (II) 6 3 I 后溪街站 1 7 5 3 11 9 13 挡1 衢州站 3 I II 4 下行 上行 2014年5月13日4时05分，上海局杭州工务段衢州探伤工区6名职工，按段调度命令在沪昆下行线衢州至后溪街站间K447+350处进行探伤作业时，被后溪街站反方向运行的中铁电化局杭州维管段接触网作业车撞上，造成2人死亡，1人受伤。 35 4 6 10 2 8 14 4 5 12 II 33 (1) (II) 6 3 I 后溪街站 1 7 5 3 11 9 13 挡1 衢州站 3 I II 4 下行 上行 1.5月13日上海局杭州工务段钢轨探伤人员被撞人身伤亡事故 1.2存在的主要问题 作业区域划分不清：杭州工务段未与杭州维管段划分作业区域，也未对该项探伤计划提出防护要求。违反铁运[2012]280号第21条规定：施工现场为两个及以上施工单位综合利用天窗在同一区间作业时，由运输部门指定施工（维修）主体单位，明确主体施工（维修）负责人。主体施工（维修）负责人负责协调各单位施工组织。 驻站联络员严重失职：工务驻站联络员不清楚接触网作业车由正方向改由反方向进入区间作业的方案变化、不审阅车站值班员提供的接触网作业车进入区间作业的供电施工调度命令、不理解车站值班员通知其作业车已经开出的含义，才不会通知现场作业人员下道避车，最终导致线上作业人身被轨道车撞压人身伤亡事故。 作业安全防护措施不落实：此项天窗点内的探伤计划，仅安排1名下行来车方向远方防护员，却与作业组人员在一起，没有起到远方防护的作用。违反铁运[2012]280号第21条规定：两个及以上单位作业车进入同一个区间移动作业时，由主体施工（维修）负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须按规定分别进行防护。 车务部门主动协调意识缺失：特别是对有自轮运转设备运行的作业区域综合利用天窗进行探伤作业，没有进行严格管理。我局京铁师[2016]408号规定：安排有路用列车作业时，路用列车作业范围和运行径路影响范围以内，不在安排其他施工和维修。 变更计划存在随意性：杭州维管段接触网作业车原计划由衢州站正方向进入下行线作业，因其他原因临时变更由后溪街站反方向进入下行线进行接触网检修作业。违反铁运[2012]280号第43条规定：月度施工计划原则上不准变更。特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前5天向铁路局主管业务处室和运输处提出书面申请，由运输处调整施工计划。 1.3应吸取的事故教训 区间内有轨道车作业必须单独发布调度命令：京铁师[2016]408号第86规定：当在综合维修天窗内进行纳入施工计划或电报公布的施工，以及向区间放行路用列车、轨道车时，必须按封锁区间办法单独发布调度命令。 加强天窗点外上线作业管理：严格执行铁运[2012]280号第61条、京铁师[2016]408号第72条规定：普速铁路使用探伤小车、轨检小车等随时能撤出线路的便携设备进行上线检查、检测作业可在天窗点外进行，但严禁利用速度160km/h及以上的列车与前一趟列车之间的间隔时间作业。 明确施工主体单位：京铁师[2016]408号第22条规定：高速铁路有路用列车运行的以路用列车，无路用列行的以工务为主体。普速铁路：当区段内开设施工天窗时，以天窗内的主线施工的承担单位为施工主体； 电气化区段的综合维修天窗以接触网施工为主体；非电气化区段的综合维修天窗以工务施工为主体。 落实安全防护有关规定：京铁师[2016]408号第23条规定：多个单位作业车进入同一个区间移动作业时，由施工主体单位负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点（两个单位作业车间隔，不得小于500m）；作业单位必须按规定分别进行防护。 清楚本辖区内施工机械：车站值班员清楚本站及两端区间天窗内的施工单位、项目及使用机械，严格按规定受理施工登记、交付调度命令。列车调度员及时向有关站、施工单位、轨道车司机下达施工调度命令，做到及时、准确，内容清楚明了。 2.2011年11月28日京沪线丰台南信号站挤道岔一般D类事故 施工计划安排：2011年11月28日6:06～8:55京沪线丰台南信号站内～黄村间下行线封锁，北京大型养路机械运用检修段21km+000m至23km+000m处进行大机打磨丰台南信号南4#、南10#、南14#道岔作业。开通前10分钟相关联动道岔解锁，电务调试。配合单位：北京电务段。 2.1电务人员擅自搬动封锁道岔 擅自调试道岔：北京电务段现场配合负责人于8时05分发现大机车组进入区间，即认为大机是进入区间打磨。随即通知驻站员扳动南4#道岔进行调试(由定位扳动至反位)。 挤坏南4#道岔：大机车组在南信号～ 黄村区间线路大机打磨作业完毕，于8时10分返回站内继续进行站内道岔打磨作业