公安应用写作《呈请立案、不予立案报告书》4.pptVIP

公安应用写作《呈请立案、不予立案报告书》4.ppt

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公安应用写作 呈请立案报告书 一、呈请 报告书 二、呈请立案报告书 三、呈请不予立案报告书 四、呈请采取或变更、解除强制措施报告书 五、呈请采取或解除侦查措施报告书 一、呈请 报告书的适用条件 《呈请 报告书》是公安机关办理刑事案件过程中,对于拟进行的有关诉讼行为呈报领导审批时使用的文书。 (一)办案程序:立案、不予立案、移送、破案、销案、结案等 (二)采取或变更、解除强制措施 (三)采取或解除侦查措施 二、呈请 报告书的性质与作用 (一)内部审批性文书 (二)明确审批程序、规范刑事执法、准确及时惩治犯罪、保护公民合法权益 三、呈请 报告书的结构内容 四、呈请 报告书的使用说明 (一)有关部门审批,单位领导批示。 (二)根据领导批示,制作相关法律文书,开展有关侦查活动。 (三)存侦查卷。 呈请立案报告书 一、概念与作用 二、法律依据与适用条件 三、结构内容与制作方法 四、使用说明 五、思考和练习 一、概念与作用 呈请立案报告书是公安机关侦查人员对符合立案条件的案件需要立案侦查时,报请县级以上公安机关负责人审批决定的书面报告。它是公安机关依法开展刑事侦查工作的依据,具有确定案件成立,指导侦查活动的作用。 二、法律依据与制作条件 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零七条、一百一十条。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条第一款。 制作呈请立案报告书必须具备以下三个条件,否则不能立案。 1、有犯罪事实存在。具体表现为危害社会的行为已经发生,该犯罪事实有一定证据证明。 2、需要追究刑事责任。即行为人的行为已触犯刑律构成犯罪,不具有无罪或者不追究刑事责任的法律依据。 3、必须是公安机关管辖范围之内的案件。 三、结构内容与制作方法 呈请立案报告书是叙述型文书,有领导批示栏、审核意见栏、办案单位意见栏和报告书三部分。 (一)首部。包括文书名称、办案单位意见栏、审核意见栏和领导批示栏。 办案单位意见栏由公安机关基层科所队长填写。 审核意见栏由法制部门对办案单位提出的立案请求经过审核后的意见或建议,领导批示栏由县以上公安机关负责人填写是否同意立案的批示意见。上述三个栏目意见后都得签名,并注明日期。 将《呈请 报告书》留白处填写“立案”两字,不必写案件名称。 (二)正文。正文是立案报告的主体部分。一般由案件受理情况、呈请批示事项、立案根据和立案理由四部分组成。 1、案件受理情况。包括案件来源、报案人和发现人情况、案件基本情况和已知的犯罪嫌疑人基本情况。制作时文字要求简明概括。 2、呈请批示事项。呈请批示事项部分独立成段,表述为“现根据初步调查情况,呈请对___(P155-156)案立案侦查,理由如下”。 3、立案根据。(重点) (1)报案人陈述。 (2)现场勘查情况。 (现场环境情况;现场变动情况;人员伤亡与物品损失情况;提取遗留物、痕迹情况) (3)现场调查访问情况。 (4)刑事鉴定结论和已经掌握的犯罪嫌疑人活动情况。 4、立案理由。通过对案件的调查结果进行分析判断,证明确有犯罪事实存在,需要追究刑事责任,援引相关法律条款明确提出立案请求。 (1)案情分析。 (2)法律根据和立案请求。在上述事实和分析判断的基础上,援引《中华人民共和国刑事诉讼法》有关条款作为依据,得出“请求批准立案”的论点。具体表述为:“综上所述,犯罪事实已经发生,应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任,且属于自己管辖,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定,此案符合立案条件,拟立为 XX案(写明案件性质及严重程度)侦查”。 (三)尾部。尾部包括两项内容: 1、结束语。正文结束后,另起一行空两格写“妥否 请批示”作为结束语。 2、落款。在正文右下方署明单位名称和承办人的姓名、日期,并加盖公章。 四、使用说明 1、 案件受理部分要针对不同发案情况概括叙述,避免主观臆断,语言简明扼要。 2、立案根据部分要注意对材料的剪裁,重点写清确有犯罪事实存在的材料,要因案而异有所侧重。 3、立案理由部分应注意推理的严密性。 4、案件侦查终结后该文书存入侦查卷。 2003年10月23日下午2时30分,XX县XX镇派出所接到该镇XX村何XX报案:其老母亲徐XX于当日在家中被害身亡。我队接到报案后,立即组织人员赶赴现场,在XX镇派出所同志的协同下开展现场勘查和调查访问工作。 据报案人何XX(男,48岁,住XX县XX镇XX村3组,农民)讲,10月22日下午2时20分左右,他回到自己家中,见到母亲倒卧在地,浑身是血,已没有了呼吸,意识到她已死亡,遂立即报案。 经勘查,死者住所为独门独户的农家院子。死者倒卧在东屋门口西侧的地上。死者头部、脸部已血肉模糊,经法医解剖鉴定,致死原因系被

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