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宁夏现代服务业发展现状、问题和对策研究 2011年7月 第4期(总第167期 宁夏社会科学 SocialSciencesinNin~xia No.4.Ju1.201l Gen.No.167 宁夏现代服务业发展现状,问题和对策研究术 杨韶艳,王慧春 (1.宁夏大学,宁夏银川750021;2.宁夏回族自治区政府研究室,宁夏银川750001) 摘要:宁夏现代服务业经过多年发展,取得了一定的成绩,但是与沿海发达地区相比仍存在一定的差距, 存在的主要问题有产业发展层次低,生产性服务业发展滞后,产业体系不完善,与其他产业融合不够,企业规 模小,缺乏市场竞争力等.本文在对宁夏现代服务业发展现状和问题分析的基础上,提出了相应的对策建议. 关键词:宁夏,现代服务业,发展,对策 中图分类号:F063.1文献标志码:A文章编号:1002—0292(2011)04—0035—05 我国”十一五”规划明确提出了要发展现代服务业,目的在于从制造业带动经济发展模式,转变为 以现代服务业带动经济发展模式.目前,各省都制定了相应的现代服务业发展规划.宁夏作为欠发达 地区,认真研究现代服务业发展的规律,积极通过各种政策措施促进现代服务业的发展,是调整产业结 构,促进经济增长,缩小地区差距的重要途径. 一 ,现代服务业的内涵 “现代服务业”在2002年党的十六大报告中被明确提出,但是,现代服务业的内涵目前尚没有一个 明确的界定.目前,较一致的看法是:现代服务业是在社会大生产发展到一定阶段,随着社会分工不断 深入,现代信息技术和现代管理理念不断发展且广泛服务于社会生产,消费等各环节中的,以现代化的 方式所实现的服务业,是经济”高知识化,高技术化和高资本化”的具体体现. 现代服务业的统计范围目前也没有统一的界定.学者中代表性的看法是:现代服务业有广义和狭 义之分,广义的现代服务业包括传统服务业的升级和新型的服务业.狭义的现代服务业主要指依托信 息技术,现代化科学技术和技能发展起来的,信息,知识和技能相对密集的服务业(刘重,2005).北京 市统计局2005年发布的现代服务业的统计标准明确提出现代服务业包括信息传输,计算机服务和软件 业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究,技术服务和地质勘察业,教育,卫生,社会保障和社 会福利业,文化,体育和娱乐业.本文所指的现代服务业基本上以此为统计口径. 二,宁夏现代服务业发展基本状况 现代服务业规模不断扩大,重点行业增速较快.从2O世纪90年代中期以来,宁夏产业结构最大的 变化是第一产业在经济中的比重不断下降,第三产业(服务业)的比重有所增加.总体来看,第二产业 和服务业共同构成了经济发展的主动力.从服务业内部来看,2004年,服务业(第三产业)增加值为 225.6亿元,其中现代服务业增加值为105.4亿元.2009年服务业增加值达到563.74亿元,现代服务 业增加值达到266.8亿元.2004年服务业增加值占GDP比重为42%,现代服务业占服务业比重为 收稿日期:201l一05一O8 作者简介:杨韶艳(1970一),女,宁夏中卫人,宁夏大学副教授,主要研究方向为国际贸易与区域经济发展;王慧春 (1974一),女,宁夏中卫人,宁夏回族自治区政府研究室农村处副处长,主要研究方向为区域经济发展. 基金项目:2008年度宁夏哲学社会科学规划项目(项目批准号:08NXAYJ02)成果;2010年度宁夏高等学校科学研 究项目. 一 35— 46.7%.2009年服务业增加值占GDP比重为41.7%,现代服务业占服务业比重为47.3%.从增长速 度来看,2005年现代服务业增长速度为11%,2006年为12%,2007年达到24%,增长速度超过了GDP 的增长速度.同时,从现代服务业内部来看,金融保险,电信和国内旅游等主要行业增长速度比较快. 2008年金融保险业增长速度达到了14.4l%,国内旅游业增长速度达到28.23%,远高于其他省份. 就业人数和从业单位数量不断增加.2008年宁夏就业人数为303.9万人,服务业就业人数为91 万人,占全部就业人数的29.9%;现代服务业就业人数为23.9万人,占服务业从业人员的26.2%.根 据第二次全国经济普查数据,宁夏从事现代服务业的法人单位数量有增加,其中,信息传输,计算机服务 和软件业2008年比2004年增长86%,租赁和商务服务,房地产和教育也有较大增幅. 在传统服务业平稳发展的同时,宁夏现代服务业从无到有,从小到大快速增长,成为拉动经济增长 最具潜力和具有发展后劲的行业.目前,宁夏现代服务业门类逐渐增加,新型服务业不断呈现,金融业, 房地产业和旅游业等主要行业增长速度较快,发展态势良好,已经成为支柱产业.它们相互促进发展, 形成了良性互动,构成了宁夏现代服务业体系的主要节点