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2001年12月18日(星期二) 北京
『香港仲裁服務如何助您解決國際經貿糾紛』研討會
香港特別行政區律政司司長
梁愛詩司長致開幕辭全文
“香港:專業仲裁服務的中心”
[俞曉松會長]、林天福副總裁、各位嘉賓、女士們、先生們:
很榮幸能在北京出席由中國國際貿易促進委員會、香港貿易發展局和香港國際仲裁中心主辦,由香港特區政府律政司、香港大律師公會和香港律師會協辦的「香港仲裁服務如何助您解決國際經貿糾紛」研討會。今天的會議有香港和內地的法律界、仲裁界的精英發表演講,又得到香港特區政府駐北京辦事處的悉心安排,和各位在座的嘉賓的熱烈支持,本人謹代表港方團體向各位表示感謝!
中國入“世”對香港的意義
上週的週二日,中國經過15年漫長而艱難的談判,終於成為世界貿易組織的一個成員,踏上了對外開放不歸之路,帶領著十三億人民走向世界大同的目標。它為國家帶來歷史性的機遇,讓中國成為全球的製造和生產基地,提高市前景,改善人民的生活水平,並為符合世貿組織的強制性規定,實行公開、透明、平等的貿易和投資政策。與此同時,中國也面臨嚴峻的挑戰,無論是資金和投資的調整,商品和服務激烈的競爭,成員間利益沖突的糾紛,迫使中國對經濟改革和結構作出戰略性的調整,並加速現代化建設的進程。對此,國家並不畏縮,反而堅定不移地作出準備,修改法規,培訓商業司法及法律人材,改善法治環境等。
作為中華人民共和國的一個特別行政區,香港的角色,不僅是充分利用中國入“世”帶來的機會為少數人製造財富,更重要的是:在經濟下調的情況下,如何強化自己的競爭力,背靠祖國,抓住機會,重振各行各業,推動經濟成功轉型,走出困境,和內地的同胞一起共同努力,為國家的持續發展,人民的幸福生活,為國家對世界經濟蓬勃發展的領導地位,作出我們的貢獻。能夠如此,將是我們作為中國人的驕傲。
香港提供的仲裁專業服務
各位,今天的研討會,將由香港國際仲裁中心的三位仲裁員代表發言:楊良宜先生向大家講述國際商事仲裁的優點和缺點,仲裁條款的擬定,仲裁員、仲裁機構和仲裁地的選擇;另一位仲裁員鄭若驊大律師講解香港仲裁條例和香港國際仲裁中心的仲裁規則、基本程序和裁決的執行;簡家聰律師將和大家分享他作為仲裁員的經驗,而內地的王生長先生,中國國際經濟貿易仲裁委員會副主任,將講述內地的仲裁制度與裁決的執行。我們十分感謝他們無私地和我們分享他們的經驗。我希望指出,香港的仲裁員與法律界,並不會與內地的同業作出惡性競爭,中國入“世”條款,保留了中國法律服務不作開放。涉及兩地的糾紛,無論在內地仲裁或在香港仲裁,如果兩地仲裁員和律師能合作,可省去當事人多次往返的麻煩,更穩地掌握案件核心問題所在,避免程序上的延誤,和充分地辯論有關法律問題,因此,兩地仲裁員和律師能互動互補,並提高雙方對兩地法律的知識,使服務能達到國際的水平。
自香港國際仲裁中心於1985年成立以來,香港在仲裁工作方面累積了不少專業經驗,並建立了良好聲譽,成為亞太區內居領先地位的仲裁中心。本月初,該中心和中國國際經濟貿易仲裁委員會更被委任為處理有關互聯網網址名稱的糾紛調解中心,這是內地和香港的仲裁機構首次合作並齊獲國際的認同,實在是值得高興的成就。根據統計數字,轉交香港國際仲裁中心處理的糾紛大致可分四大類:商貿、建築、合資和航運。過去九年,香港國際仲裁中心接獲的個案總數不斷增加,由1992年的195宗上升至2000年的298宗,較倫敦同期的個案總數分別為21宗及81宗為多。新加坡1992年有7宗,1999年則有67宗﹙2000年的數字未能取得﹚。內地的主要仲裁組織中國國際經濟貿易仲裁委員會於2000年共受理了543宗個案。
除了香港國際仲裁中心以外,香港特區的仲裁服務還得到特許仲裁學會﹙東亞分會﹚、香港仲裁司學會及香港調解會的支持和協助。這四個仲裁團體,也處理許多非機構性(即時性)的仲裁,使香港的仲裁服務更完備,更富靈活性,更受商界的歡迎。
政府給予的支持
回歸前後,香港政府都一直致力支持仲裁服務及推廣香港作為亞太地區仲裁中心。例子包括-
第一,政府適當地建議或同意以仲裁方式解決涉及政府的商事糾紛,例如新機場核心工程,污水排放工程和集裝箱港工程的糾紛等;
第二,我們與仲裁服務機構和商界保持密切聯繫,致力向他們提供最佳的支援服務來解決糾紛。例如:當香港國際仲裁中心於1985年成立時,香港政府向中心協助提供辦公地方。特區政府與香港仲裁團體將繼續就發展仲裁法和提供仲裁服務的工作緊密合作,並予推廣;
第三,我們也不時覆檢和更新仲裁法的內容,以便為國際及本地仲裁建立清晰便利的法律架構。例如:政府曾經於1982年參考《1979年英國仲裁法令》大幅修訂《仲裁條例》﹙香港法例第341章﹚,而相對英國的法律,我們更增訂了多項改善條文。政府於1989年進一
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