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旅客危险品检查管理暂行办法
第一条 为保障旅客生命财产的安全,规范和强化旅客运输安全检查工作,根据《中华人民共和国交通法》和《交通运输安全保护条例》的规定特制定本办法。
第一章 总则
第二条 危险品检查(以下简称查危)是旅客运输安全工作的重要组成部分,三品检查人员必须做好查危工作。
第三条 本办法所称危险品是指容易引起爆炸、燃烧、腐蚀、毒害或有放射性的物品及枪支、管制刀具等可能危害公共安全的物品。具体种类、品名以交通部发布的《危险货物运输规则》、《危险货物品名表》、《旅客及行李包裹运输规程》以及部发文件和国务院、公安部有关枪支、管制刀具管理规定为准。
第四条 旅客进行下列场所时,即有义务接受运输安全检查。
(一)客运车站站房;
(二)作为车站组成部分的售票、行包托运、寄存场所;
(三)车站在站房外划定的候车区;
(四)加入检票进站的行列;
(五)检票口内的通道、站台;
(六)旅客班车。
第五条 车站和车上应当以广播、标语、宣传牌等各种方式,向旅客宣传法律、规章中有关危险品管理及处罚规定,并将品名和限制携带的数量向旅客公告。
第二章 组织管理
第六条 客运部门负责危险品检查工作的组织领导、规划部署。有关部门应按照规划部署作出相应的安排。
第七条 车站、客运段应根据本地区的具体情况及危险品产、运、销的实际制订符合本部门的工作规划,并将查危工作纳入工作程序,坚持经常化、制度化。
第三章 人员设备
第八条 行包安全检查应逐步采用仪器实施。行包房所需仪器应纳入规划。
第九条 车站应设危险品检查人员(以下简称检查员)专门操纵仪器。定员由运输部门自行调剂解决。
第十条 检查员应经过有关法律、法规、规章和仪器操作、简单维修以及危险品识别等基本业务技能的培训,并经过考试合格后方可上岗。检查员的业务培训由客运部门负责。
第四章 实施检查
第十一条 危险品检查由公司制定职工实施。
第十二条 实施检查时,检查人员必须佩戴“三品检查”标志;不佩戴上述标志实施检查时,旅客有权拒绝检查。
第十三条 实施检查的方式包括仪器检查和人工开包检查。实施人工开包检查时,一般由旅客自己打开行李包裹或随身携带物品以供查验。必要时也可由检查人员开包查检。 开包查验时应保证旅客物品完好。因检查人员工作不慎损坏物品时,应负赔偿责任。赔偿金在事故费中列支。
第十四条 实施检查时,检查人员应耐心宣传解释,文明礼貌,不得有粗暴、污辱性的语言和行为。
第十五条 旅客无正当理由拒不接受检查时,在车站、检查人员有权拒绝其进站上车或托运行包。因拒绝检查而影响该旅客旅行或托运行包时,由该旅客,托运人自己负责。
第十六条 对怀疑为危险品,但因客观条件所限无法判定物品性质,旅客又不能提供该物品性质安全、可以运输的证明时,查危人员可以拒绝其进站上车或办理托运。
第五章 处理
第十七条 对查获的危险品及责任人应做如下处理:
(一)对危险品应依法予以没收并向被没收人出具“没收危险品决定书(兼收据)”。但对检票、托运前查出的少量危险品,可由送站亲友或旅客自行带出站外处理。
(二)对查出的属于违禁品的危险品或携带、托运数量较大的危险品,应当交由公安派出所处理。如该站未设公安派出所,车站应及时通知公安机关派员处理。
对携带危险品进站违反治安管理和乘上旅客列车的,应依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予治安处理。
对携带、托运危险品情节严重,构成犯罪的,应依照《中华人民共和国交通法》和《中华人民共和国刑法》的有关规定追究刑事责任。
(三)旅客进站上车后主动全部交出其携带的危险品的,对携带人可以从轻或免除处罚。
(四)对没收危险品或执行治安处罚的,查危险人员均应向当事人告之诉权。当事人表示申请复议或提起诉讼时,不影响没收或处罚决定的执行。
第十八条 车站没收的危险品应由公安、客运分别登记造册、保管。
在车上查获的危险品由驾驶员妥善保管。其乘务员予以协助。但鞭炮、发令纸、摔炮、拉炮等应立即浸湿处理。
第十九条 车站对没收的危险品应定期报总公司批准,对法律规定不得擅自交易的物品(如枪支弹药)应交有关部门处理。
第二十条 对没收物品任何人不得拿用、调换或私自处理。违者给予行政处分。
第六章 附则
第二十一条 本办法由公司负责解释。
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