建设工程气象灾害应急预案.docVIP

PAGE  PAGE - 11 - . . XXXXXXXXXXXXXXXX工程 气象灾害应急预案 编制： 审核： 审批： XXXXXXXXX限公司 XXXXXXXX工程项目部 二O一五年七月一日 1自然灾害类型和危险程度分析 本预案中自然灾害突发事件是由于突然发生洪汛、气象、地震、地质等自然灾害，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和影响生产经营的紧急事件。 1.1自然灾害分类 1.1.1突发性洪汛灾害：包括山洪灾害、供水水质被侵害等。 1.1.2突发性气象灾害：包括冰雹、暴雨、暴雪、寒潮、冰冻、低温、大雾、台风、高温、雷电、沙尘暴等。 1.1.3突发性地震灾害：包括火山灾害、地震等。 1.1.4突发性地质灾害：包括山体崩塌、地裂缝、滑坡、地面塌陷等。 1.2自然灾害危险程度分析 广州是自然灾害多发地区。历史上曾发生洪灾、强对流天气引起的暴雨、热带气旋、龙卷风、冰雹等灾害性天气、旱灾、地震、流行病等自然灾害。据史料记载，从1899年到1949，广州地区共有记载的洪灾26次，热带气旋灾害11次，旱灾9次，4—3/4级至5级地震灾害3次。1950年至1999年共有洪灾10次，热带气旋灾害21次，旱灾4次，3级以上地震23次（广州珠江三角洲地区）。近百年来，广州几乎每年都存在不同程度的自然灾害，且呈不断增长趋势。纵观广州自然灾害的类型，洪涝灾害居于最突出的位置，近50年来广州由自然灾害造成的直接经济损失约为45亿元，年均灾损占全市国内生产总值的0.3%，其中洪涝损失约占总灾损的52.31%；热带气旋灾害也相当突出，热带气旋灾害除其本身的直接损失外，更表现在它带来的暴雨、风暴潮所形成的洪涝灾害，其灾损占总灾损的37.31%；至于旱灾，在全国说不算严重，但发生频率也不低，且与北方极少同步性。严重的自然灾害，已成为广州可持续发展的制约因素。 2应急处置基本原则 2.1应急救援原则：以人为本、安全第一，统一领导、层级实施，各负其责，相互联动、资源共享、反应快捷、措施果断，平战结合、依靠科学、依法规范。 2.2应急指挥组根据自然灾害的性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。 3应急组织机构及职责 3.1应急组织机构 3.1.1项目部成立生产安全事故应急救援指挥组（下称：指挥组），指挥、组织、协调生产安全事故应急救援工作。指挥组下设置火灾事故应急救援办公室、生产事故应急救援办公室、和交通事故、食物中毒、中署事故、传染病应急救援办公室，成立事故抢险救援小组、事故调查小组、事故善后工作小组共三个专责小组。 3.1.2生产安全事故应急救援指挥系统实行替补原则，指挥组负责人及成员因故不能履行职责的，由项目部指定人员替补，确保随时到位，实施指挥。 3.1.3应急组织机构架构图（附件二） 3.1.4指挥机构的组成 3.1.4.1指挥组（指挥组成员一览表：附件三）。 3.1.4.1.1总 指 挥：项目部安全生产第一责任人。 3.1.4.1.2副总指挥：项目部安全生产直接责任人、技术负责人。 3.1.4.1.3成员：主施工员、安全员、质量员、材料员、机电员、综治员、后勤管理员、财务员、属下各工种班组安全生产第一责任人和直接责任人。 3.1.4.2指挥组下设三个应急救援办公室为常设机构，具体设置如下： 3.1.4.2.1生产事故应急救援办公室设在质安室。项目部经理任应急救援办公室主任，副主任以及成员由项目部人员组成,特殊情况可经项目部总指挥同意由各部室调配人员共同组成。 3.1.4.2.2火灾事故应急救援办公室设在施工室，办公室主任为项目部经理，副主任以及成员由项目部人员组成,特殊情况可经项目部总指挥同意由各部室调配人员共同组成。 3.1.4.2.3交通事故、食物中毒事故、传染病应急救援办公室设在综治办公室，应急救援办公室主任为项目部副经理，副主任以及成员由综治员、安全员、质量员、材料员、后勤管理员、机电员、财务员组成,特殊情况可经项目部总指挥同意由各部室调配人员共同组成。 3.1.4.3根据指挥组的指示，安全事故发生后，各应急办公室立即启用“事故抢险救援小组”、“事故调查小组”、“事故善后工作小组”实施应急响应。事故应急救援小组和事故调查小组由应急救援办公室所处的部室牵头；事故善后工作小组由工会小组牵头。 3.2 职责 3.2.1指挥组职责 3.2.1.1总指挥负责对自然灾害、生产安全事故的应急抢险、排险、救灾、处