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日本软实力外交探析 政治与历史研究 日本软实力 外交探析 黄忠青岛理工大学 唐,J,松广东外语外贸大学 【摘要】日本的软实力外交有着丰富的资源和不俗的成绩,主要表现为多边外交成效显着,文化外 交成就突出和国内发展深受瞩目等三个方面.2l世纪后的日本非传统外交紧紧围绕恢复和发展经济,夺 得全球政治大国地位以及在东亚区域合作和中美日三角关系中赢得主动权等主要战略意图展开.它也存 在着如经济持续不景气和国内政治体制僵化的约束,外交战略内在紧张以及右翼势力干扰与社会结构封 闭等诸多缺陷. 【关键词】日本软实力外交多边外交文化外交 随着经济全球化的发展和各国相互依赖的加 深,利用软实力外交来实现国家的战略目标也越 来越受到大国的偏爱.本文拟在对日本软实力外 交的资源与成绩和它服务的战略目标进行分析的 基础上,探讨其存在的缺陷,以便学界对此有更 为清晰的认识. 一 ,日本软实力外交的资源与成绩 相对于政府对政府之间的传统外交而言,软 实力外交更加注重国际多边合作,文化外交,环 境外交,民间外交以及公共外交等不同外交形式 对于拓展国家利益的重要性.尽管当前的日本经 济陷入衰退,日本的政治领导力也有所不足,但 日本还是在多条战线实施非传统外交攻势,使其 海外影响达到了二战结束之后的新高度.美国 《时代》周刊公布的一项调查也显示,日本国家形 象自从2007年起就连续位居世界第一.到目前为 止,日本的软实力外交已经有了丰富的资源和不 俗的成绩. 首先,日本积极参与国际合作尤其是多边合 作,成效显着.日本视联合国外交为其外交政策 的主要支柱之一,努力推动联合国尤其是安理会 的改革,谋求成为安理会常任理事国.目前它已 成功连续十次蝉联非常任理事国,是担任非常任 理事国次数最多的国家.日本一直在亚太区域合 作中扮演着举足轻重的角色,它近年更是表示愿 意真诚谦卑地面对曾经对亚洲国家人民带来灾难 和痛苦的历史,宣称努力参与亚洲国家在基于共 有价值观如自由,民主和人权的基础上推动亚洲 的繁荣,稳定和开放.它也已活跃参与东亚峰会, 中日韩合作框架,和亚欧峰会等多边合作机制. 民主党上台后,更是高举”友爱政治”的大旗, 强调日本的亚洲身份,大力推行东亚共同体战略. 在军控核裁军方面,日本也表明要”展示领导能 本文为2o10年教育部人文社会科学研究规划基金项目”网络外交对中国社会发展的影响及对策研 究”的阶段性研究成果.项目批准号:10YJA~W014. 日本研究.2011年第1期59 日本软实力外交探析 力,并决心尽其所能,在国际社会就核裁军,核 军控与和平利用核能方面达成有意义的协议做出 贡献”.在2009年的联合国大会上,日本在87个 国家的共同倡议和协助下提交了一份消灭核武器 的决议,该决议在大多数国家的压倒性支持下被 采纳.在环境合作方面,日本的成绩有目共睹. 对此,世界自然基金会总干事詹姆斯?利普 (JamesLeape)做出了高度评价,他敦促日本作为 主席国在应对气候变化危机方面担当更有力的领 导角色,甚至强调日本必须领导其他发达国家设 定中长期减排目标.日本的对外经济援助为软实 力外交增加了不少印象分,截止到2008年4月的 统计显示,日本已通过多种方式,在大约160个 国家和地区执行了巨额的ODA援助,许多国家对 日本帮助其实现发展,应对全球问题寄予厚望. 日本民众对国际合作的积极参与也成为日本软实 力外交的重要推力.相当一部分日本人认为,他 们的国家有责任与世界其他国家交往并协助他们, 日本青年海外协力协会自1965年以来已向70多 个国家派出超过3万名志愿者.他们无疑是日本 的一张张闪亮名片,潜移默化地扩大着日本非传 统外交的影响力. 其次,日本政府的文化外交有声有色,这也 是其软实力外交的一大亮点.道格拉斯?麦克格雷 (DouglasMcGray)认为,现代日本文化的威力在 于它的无国籍性,日本人所特有的不拘泥于传统, 海纳百川的能力使它们能够吸取各种海外文化, 创造出一种完全感觉不到日本要素的新型文化. 日本也正是通过这种文化产品的国际流通,成为 仅次于美国的全球化文化大国,使其文化具有很 “酷的国家魅力”.进入21世纪以后,日本政府以 将自身的文化向外”传播”,”吸收”优秀的外国 文化和在交流中”共生”出新的文化样式作为自 己文化外交的三大理念和精神支柱,积极开展文 化外交.它在以往重视文化,教育国际交流传统 的基础上,更加注重传播媒介,文化产业在文化 外交中的角色和建构国际形象中的作用,更加注 重自身文化创造力建设和与其他国家分享日本的 文化成就,更加注重不同文化之间的对话与”共 生”,培育和展示日本文化的世界胸怀,其措施也 具有很强的战略眼光和现实针对性.这不仅有利 60日本研究.2011年第1期 于日本直接作用于对象国国民,使其加