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提交日期 2019
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人口老龄化对养老保险制度的冲击及对策
一、论文说明
本写作团队长期从事论文写作,擅长数据处理、文献查找
图表绘制、理论分析,以及相关期刊论文的发表
具体联系金老师QQ:387 826 70
二、范文参考
摘 要
人口老龄化是总人口中老年人口比例不断上升的变化过程,是伴随着人口转变而发生的一种人口年龄结构变化的人口现象。造成人口老龄化的直接原因是出生率和死亡率的降低,但是人口老龄化最根本的原因还是经济的发展和社会的进步。这也正是今天全世界迎来人口老龄化的背景。中国的老龄化具有速度快、时闻短、绝对数量大、老龄化超前于现代化、地区老龄化发展不平衡、城乡间老龄化发展不同步等一系列特征。本文在对当前几种养老保险模式进行分析的基础上,探究了人口老龄化对中国养老保障制度带来的冲击和影响,如养老金资金短缺、保险覆盖率低、家庭养老功能弱化、农村养老保险投资少覆盖面少等一系列挑战。本文从加大公共财政中养老金支付比重,继续发挥家庭养老功能巩固家庭养老,循序渐进的建立农村养老保障体系,加快建立有中国特色的新型农村养老保障体系和覆盖城乡居民的养老保障体系等角度出发,提出了相应的对策建议。
【关键词】人口老龄化;养老保险制度;对策
一、引言
在总人口中老年人口比例不断上升的变化过程,人口老龄化是伴随着人口转变而发生的一种人口年龄结构变化的人口现象。从世界上不同国家的经验可以看到:出生率和死亡率的降低是造成人口老龄化的直接原因,但是经济的发展和社会的进步是人口老龄化的根本原因。工业化、城市化与现代化导致了人口转变,而人口转变又必然导致人口的老龄化。在进人工业化社会,经济发展水平比较高时,发达国家通常是才出现人口老龄化现象,即所谓的“先富后老”。但是在我国,这一情况较为特殊,当前,工业化在我国并没有完成,经济发展水平还较低,但是,人口老龄化的现象即已出现。一些发达国家在进入人口老龄化社会时人均GDP均已超过了2500美元(按1990年的美元计算),而2000年我国开始进入老龄化社会时,人均GDP按1990年换算仅为750美元。我国在经济发展水平较低的状态下进入老龄化社会阶段,这对我国年轻的养老保险体制来说是一个不容忽视的挑战。人口老龄化不断加重,使得我国的养老保险制度面临诸多挑战。
二、养老保险的基本模式
(一)投保资助型的养老保险模式
具体来说活,就是企业、个人投保占主要部分,国家承担补贴或资助。在该制度下,社会保险的参加者和受保对象包括工薪劳动者和未在职的普通公民。该制度强制规定,在职的企业员工必须按工资的一定比例定期缴纳社会保险费,也必须向社会保险机构缴纳一定的养老保险费,作为参加养老保险所履行的义务,才有资格享受社会保险:企业或雇主也必须按企业工资总额的一定比例定期缴纳保险费,上述规定必须依法执行。
(二)福利国家的养老保险模式
指在实行与职业相关联的养老金的同时,还实行普遍养老金计划,从而达到高水平养老保障的养老金体制。它的资金主要来源于国家财政,政府将税收收入通过转移支付的方式向普遍养老金供款。代表国家有英国、北欧国家以及英联邦国家。
(三)雇主雇员投保的养老模式
这是一种强制储蓄的模式,在这种保险制度下的保险基金来源于雇主和雇员两个方面,国家不进行直接的投入,只是给予税收和利率上的政策性资助。这一制度在世界上并不具有代表意义,只有少数亚非发展中国家实行这一制度。
(四)个人投保的私人公司运营的养老模式
在这种模式下,养老金资金来源于雇员的投保,别无其他途径。由于采取明确缴费制度,养老金的数量完全依靠个人的投保额和个人账户的增值部分。养老金由私有或民营的养老基金公司管理运作,这些公司以市场竞争的方式争取投保人。国家的作用已经从直接提供养老保障,转到制定法规、监督和某种程度上对私有化养老
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