第九章---特别行政区制度讲解学习.ppt

　　　 第九章　特别行政区制度　 《宪法》 《香港特别行政区基本法》 《澳门特别行政区基本法》 《中英联合声明》 《中葡联合声明》; ; 早在1965年，香港已经采用洋紫荆作为市花。由于香港同胞对紫荆花的酷爱，1997年后中华人民共和国香港特别行政区继续采纳洋紫荆花的元素作为区徽、区旗及硬币的设计图案。香港区旗的洋紫荆图案花蕊以五颗星表示，与中国国旗上的五星相对应，寓意中国与香港紧密的关系，虽然洋紫荆原为紫红色，区旗只用红白两色，象征香港实践一国两制，故洋紫荆图案被改成白色。; ;中国澳门特别行政区的区花是莲花，从澳门特别行政区的区旗和区徽上就可以看出，它们的正中央都是以莲花为主景的 莲花是澳门特别行政区区花，莲花盛开、亭亭玉立、冉冉升腾，象征澳门永远繁荣昌盛。 含苞待放的莲花是澳门居民喜爱的花种，既与澳门古称“莲岛”. 是莲花! 澳门的金莲花广场和香港的金紫荆广场齐名 澳门的区花是莲花; ;香港特别行政区区徽是代表香港的徽章。于1997年7月1日香港主权移交至中华人民共和国后开始使用。香港特别行政区区徽模仿香港特别行政区区旗的设计，内圆有一朵白色洋紫荆花，红色底色。外圈则为白底红字，写有繁体中文“中华人民共和国香港特别行政区”及英文HONG KONG。 ; ;澳门特别行政区区徽上有五星、莲花、大桥、海水图案，以绿为底色。区徽中间是五星、莲花、大桥、海水，周围以中文书写“中华人民共和国澳门特别行政区”，下为澳门的葡文名“MACAU”。 ; ; ; ; ;/programs/view/W6hsCEp6HLE/isRenhe=1; ; 第一节　特别行政区制度概述 一、什么是“一国两制”？ 概括地说，就是在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；台湾、香港、澳门是中华人民共和国不可分离的部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。; “一国两制”方针。“一国两制”的主要内容包括四个方面：坚持国家统一、维护国家主权和领土完整，特别行政区实行高度自治，特别行政区原有的三个制度不变（即社会经济制度、生活方式、法律），特别行政区的行政机关和立法机关由当地人组成（即港人治港、澳人治澳）。 注意没有司法机关。 ; 二、特别行政区的法律依据 特别行政区设立的法律依据有三个方面?： （1）《宪法》 （2）《特别行政区基本法》 （3）《联合声明》（中英?、中葡） ; 三、特别行政区的特点 1.享有高度的自治权（四大权） 行政管理权 立法权 独立的司法权和终审权 自行处理对外事务的权力。 2.特别行政区有两个50年不变 3.特别行政区有两个机关由永久性居民组成 4.特别行政区原有法律基本不变 ; 香港特别行政区终审法院和高等法院的首席法官，应由（ ）担任 A.在外国无居留权的中国公民 B.在香港特别行政区永久性居民中的中国公民 C.在外国无居留权的香港永久性居民中的中国公民 D.在外国无居留权的香港永久性居民中的人 ; 四、中央和特别行政区的关系 1. 主权 2. 人事权 3. 紧急状态权 4. 《基本法》的解释权 5. 《基本法》的修改权; 第一百五十八条 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。 全国人民代表大会常务委员会授权香港特别行政区法院在审理案件时对本法关于香港特别行政区自治范围内的条款自行解释。 香港特别行政区法院在审理案件时对本法的其他条款也可解释。但如香港特别行政区法院在审理案件时需要对本法关于中央人民政府管理的事务或中央和香港特别行政区关系的条款进行解释，而该条款的解释又影响到案件的判决，在对该案件作出不可上诉的终局判决前，应由香港特别行政区终审法院请全国人民代表大会常务委员会对有关条款作出解释。如全国人民代表大会常务委员会作出解释，香港特别行政区法院在引用该条款时，应以全国人民代表大会常务委员会的解释为准。但在此以前作出的判决不受影响。 全国人民代表大会常务委员会在对本法进行解释前，征询其所属的香港特别行政区基本法委员会的意见。;《基本法》的修改权 第159条： 本法的修改权属于全国人民代表大会。 本法的修改提案权属于全国人民代表大会常务委员 会、国务院和香港特别行政区。香港特别行政区的修改议 案，须经香港特别行政区的全国人民代表大会代表三分之 二多数、香港特别行政区立法会全体议