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2019年“全市生产隐患排除整改规划”政府工作计划
一、工作目标
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全面排查治理各行业领域事故隐患,年开展隐患排查治理工作的基础上。狠抓隐患整改工作,进一步深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善各项安全规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,遏制较大以上事故,减少一般事故,确保不突破州政府下达的年伤亡事故控制指标。
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二、排查范围
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(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、民爆、电力、消防、储运、林业、农业(农副产品加工及农业机械)等;
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(二)道路交通、道路施工、水利工程、农机、客运服务、交通运输、建设等;
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(三)学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、商场、旅游景点、公共娱乐场所、劳动密集型企业等;
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(四)锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场内机动车等;
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(五)易受大风、暴雨等自然灾害影响的企业、单位和场所。
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三、职责分工
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(一)煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹由市安监局负责牵头;
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(二)消防由市公安消防大队负责牵头;
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(三)道路交通由市公安局交警大队负责牵头;
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(四)建筑施工以及市政设施由市建设局负责牵头;
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(五)水利系统由市水利局负责牵头;
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(六)教育系统由市教育局负责牵头;
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(七)特种设备由市质监局负责牵头;
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(八)林业系统由市林业局负责牵头;
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(九)农业系统由市农业局负责牵头;
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(十)交通运输由市交通局负责牵头;
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(十一)文化场所由市文体局负责牵头;
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(十二)打击超层越界开采、私挖乱采、盗采国家矿产资源、采矿许可证到期非法组织生产。由国土资源局负责牵头;
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(十三)卫生、供电、粮食等行业和领域的安全生产工作由各自主管部门负责牵头。
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四、工作内容
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(一)安全生产法律法规贯彻执行情况;
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(二)全市安全生产工作会议精神和安全生产责任制贯彻落实情况以及各种规章制度制定执行情况;
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(三)各类专项整治和安全隐患整改情况以及重大危险源的监控情况;
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(四)生产经营单位新改扩建工程项目安全设施“三同时”审查验收情况;
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(五)生产经营单位职工安全培训教育和有关人员的持证上岗情况;
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(六)高危行业新办安全生产许可证和到期换证情况。烟花爆竹企业节后回收入库完成情况;
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(七)有无瞒报事故情况和事故单位责任追究情况;
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(八)各种设备、设施、装备维护、维修及完好情况;
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(九)高危行业风险抵押金交纳和安全生产费用提取使用情况;
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(十)应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
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(十一)道路设计、建设、维护及交通设施等情况;
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(十二)运输车辆检查完好情况;
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(十三)劳动防护用品发放配备情况;
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(十四)企业周边易发自然灾害事故灾难危险点防范和治理情况;
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(十五)生产经营单位隐患排查治理相关情况等。
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狠抓薄弱环节,隐患排查治理要做到三个结合”一是坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿“一通三防”整顿关闭工作以及重点行业领域安全专项整治结合起来。解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”非法建设、非法生产、非法经营)反“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)治“三超”生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;三是坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
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五、方法步骤
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(一)第一阶段围绕确保春节后复工检查验收。做好隐患排查治理和监督检查工作。
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1抓紧整改年隐患排查治理专项行动中排查出的事故隐患。做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”并加强监控。
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2针对低温及春季用煤用电增加等因素。加强监督检查,严格安全管理,打“三非”反“三违”治“三超”严密防范较大以上事故。
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3严禁停产煤矿未经验收批准擅自恢复生产。加强对人员密集场所的安全检查,消除火灾等重大隐患,全面排查治理交通运输隐患,确保运输安全。
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(二)第二阶段围绕汛期、安全生产月
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