全面打造德国人工智能制造强国.PDFVIP

科 技 发 展 研 究 第 3 期 （总第 542 期） 上海科技发展研究中心 201 9 年 2 月 27 日 编者按：2018 年11 月，德国政府在内阁会议上提出了一份 《人工智能战略》报告 （以下简 称《战略》），阐述了德国国家人工智能战略的目标、特点和行动纲领，并计划在2025 年前 投资30 亿欧元推动德国人工智能发展。本期简报基于中国科学院上海生命科学信息中心的 研究成果，对该报告的主要内容进行梳理，供参阅。 全面打造德国人工智能制造强国 ——德国《人工智能战略》主要内容分析 当前，德国人工智能领域发展水平相对滞后，尤其是大量中小型 企业仍缺乏人工智能领域专业知识。《战略》认为，与美国、日本等 国家相比，德国在人工智能领域的研究经费投入不足、人才缺失严重、 高校和企业重视程度有限，人工智能生态系统中的数据量也很难与美 国、中国的大型互联网平台竞争。《战略》将人工智能上升为德国国 家战略，提出“人工智能德国制造”（AI Made in Germany ）的口号， 旨在保持德国在人工智能时代的制造业世界领先地位。 主要内容：构建人工智能的技术基础和社会共识 《战略》通过对人工智能和制造业的相关性进行分析，提出了人 工智能将会给德国带来的具体经济效益指标（表1 ）。在此基础上， 明确提出以下三大基本目标：（1 ）将德国及欧洲发展成为人工智能技 术研发和应用的领军地；（2 ）确保人工智能技术的发展和应用符合富 有社会责任且造福大众的宗旨；（3 ）在广泛社会讨论和政府构建的框 架下，将人工智能技术合理、合法地融入社会。在三大目标引领下， 《战略》明确了七个方面的十二大行动措施： 表1 德国制造业AI 应用的一些具体指标 指标 当前 未来五年（2023 年） 带来的制造业增长率 / 0.69 （百分点/年） 带来的制造业附加值 / 318 亿欧元 （累积至2023 年） 制造业企业中人工智能应用 8% （财/税/法领域）至36% 40% （财/税/法领域）至69% 的比例 （研发领域） （研发领域） 已应用AI 的制造业企业中利 19% （人力资源领域）至40% 53% （计划/财/税/法）至68% 用外部供应商AI 服务的比例 （市场营销领域） （服务领域） 一是增强德国及欧洲科研实力。利用现有的人力资源网络构建形 成至少 12 个中心的全国网络，并扩大培训中心。为人工智能领域专 家提供具有国际吸引力和竞争力的工作条件以及薪资待遇。建立区域 劳动力研究能力中心，将人工智能时代的工作研究与商业实践中的工 作设计更紧密地结合起来。与外部利益相关方密切合作，同法国合作 建设人工智能竞争力中心，组建欧洲人工智能创新集群；推出一项促 进青年学者和人工智能领域教学的计划，将设立至少100 个人工智能 教授职位，在大学中奠定人工智能基础。 二是加速科研成果转化。联邦政府将加强和扩大现有的成果转化 体系，进一步制定融资措施和其他支持方式，为人工智能相关重点领 域的研发和成果转化提供资助，并针对中型企业扩大人工智能特定支 持。 三是推进专业人才发展。加强并促进年轻人对人工智能的理解； 促进继续教育和培训计划；将人工智能基础知识作为教学内容，在职 业教育和培训中进行整合。人工智能不仅要在计算机科学中传授，还 应整合到工程和自然科学课程中，并在应用科学学院开设人工智能相 关课程。 四是调整企业及劳动力市场结