社区治理创新的思路与方法.pptVIP

S S 社区治理创新的思路与方法 上海大学 顾骏 2016年7月29日 一、社区管理面临的突出矛盾 1、硬件到位与软件滞后的矛盾 2、社区分化后需求与资源的矛盾 3、社区多样与管理模式单一的矛盾 4、居民自主要求与社区行政化的矛盾 5、民政强调过程与部门要求结果的矛盾 6、社区活动多样与功能单一的矛盾 7、政府投入与居民受惠面的矛盾 8、资源社会分布与社区地域分割的矛盾 9、居委会与社会组织难以衔接的矛盾 10、社会组织与社区组织不匹配的矛盾 十八届五中全会提出：“加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局”。 二、社区治理的过程与要点 案例：社区里的“三国演义” 为什么以前管不好，现在坐下来谈就解决了？ 简单地说，社区治理就是围绕公共事务，利益相关方通过平等协商来解决问题的方法和过程。 1、社区治理的核心是“多元主体，平等参与”，变政府负责为利益相关方共同决定自己的问题 2、社区治理的起点是找到所有利益相关方，简单将“麻烦制造者”排除在外，不利于解决问题 3、社区治理的关键是确保各方平等参与，让治理协议真正体现共同意愿。 4、社区治理的基础是存在共同利益，这才能开展协商，彼此妥协，达成共识。 5、社区治理的难点是实现个别利益与整体利益的双赢，化“你死我活”为“相安共处” 6、社区治理的依据是法律和道德，公平公正处理问题，不能“花