信用社（银行）自然灾害应急处置预案.docVIP

PAGE PAGE 1 信用社（银行）自然灾害应急处置预案 一、总则 （一）工作目的 为建立健全应对突发性重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，明确自然灾害处置责任，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少农村信用社员工的生命和财产损失，维护灾区农村信用社稳定。 （二）灾害分类 本预案所指自然灾害包括：台风、暴雨、洪水、火灾、龙卷风、浓雾、高温、雷击、地质、地震及其它突发的重大自然灾害等。 （三）适用范围 本预案适用于＃＃县农村信用社所有机构、网点。 （四）工作原则 自然灾害应急处置应坚持“以人为本、以防为主、分级管理、快速反应”的原则。 以人为本：把保障农村信用社员工生命安全作为自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少自然灾害对农村信用社员工生命的威胁和危害，不断完善对灾区农村信用社的救助手段，提高对突发性重大自然灾害紧急救助能力。 以防为主：把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使防、报、抗、救、援五个环节紧密衔接，提高对自然灾害发生发展全过程的紧急处置能力。 分级管理：按照全县农村信用社现有管理体制，实行“统一领导、分级管理”。＃＃县农村信用合作联社负责全县农村信用社系统自然灾害应急处置的领导工作，制定预防和处置自然灾害措施；按照条块结合，以块为主，属地管理的原则，自然灾害应急处置实行县联社、营业网点两级负责制。 快速反应：建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力，一旦发生自然灾害，快速反应，及时高效地做好处置工作。 （五）工作目标 1、加强自然灾害危害性的教育，提高员工自我保护意识和防范水平。 2、完善自然灾害的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及农村信用社员工人身安全和财产损失。 二、组织机构及职责 （一）＃＃县农村信用社自然灾害应急处置领导小组 ＃＃县农村信用社自然灾害应急处置领导小组，作为全县农村信用社系统自然灾害应急处置工作的管理、指导和协调机构，由县联社理事长担任组长，班子成员担任副组长，机关各职能科室、各营业网点主要负责人为成员。＃＃县农村信用社自然灾害应急处置领导小组下设自然灾害应急处置办公室，为日常工作机构。 主要职责为： 1、指导和落实辖内农村信用社自然灾害预防的各项工作； 2、建立健全自然灾害预防责任制； 3、收集和汇总辖内自然灾害的信息情况，分析、研究预防措施； 4、指导和督查辖内农村信用社自然灾害的应急处置工作的落实； 5、协同辖内农村信用社做好自然灾害应急处置上报工作； 6、总结、推广农村信用社处置自然灾害的经验和做法。 （二）营业网点自然灾害应急处置领导小组 各营业网点成立相应组织，负责本单位自然灾害应急的报告、处置工作，并实行一把手负责制。主要职责为： 1、具体负责落实本单位自然灾害的预防工作； 2、检查本单位预防自然灾害工作的落实情况，参与培训教育工作，力争成为系统内抢险救灾专业人才，提高员工的防护能力和防灾控险意识； 3、在县联社的统一指挥下，根据实际情况迅速做好自然灾害应急处置和善后处理工作。 （三）自然灾害应急工作小组分工 自然灾害发生后，视灾情严重程度和发展势态，县联社组织成立以下专门工作小组，其分工如下： 1、综合协调：主要负责灾情信息的收集、整理和上报等工作，及时掌握灾情动态，提出工作建议，制订具体措施；协助指挥部处理日常事务，办理指挥部交办的其他工作，统计受灾员工的具体情况。 2、宣传动员：主要负责受灾农村信用社员工疏散转移的宣传动员工作；及时向媒体及有关部门提供受灾农村信用社及员工救助情况及其他公众须知的信息。 3、应急处置：根据处置工作方案，接受指示，下达命令，组织处置，抢救伤员，排除险情，控制事态，调配抢救人员和装备。 4、后勤保障：主要负责协调应急救灾物资的调配使用，配合有关部门做好应急救灾物资的组织、运输供应和疏散员工工作，保障受灾农村信用社员工的“吃、穿、住、医”等基本生活。 5、转移安置：主要负责组织协调受灾或即将受灾农村信用社营业场所及员工的转移安置工作，制定转移疏散方案，确定疏散转移的范围、路线，指定安置场所。 6、社会捐赠：主要在县区域内负责发动组织各未受灾农村信用社开展救灾捐赠活动，做好捐赠款物的接收分配和管理工作。 7、恢复重建：主要负责调查统计受灾农村信用社员工生活状况，制定受灾员工及家属的口粮救济、衣被救济、伤病救济等救助标准以及农村信用社或员工危房修缮和倒房恢复重建的救助规划方案，协助政府等有关部门做好灾后农村信用社及员工的生产生活等工作；灾情稳定后，负责做好善后移交工作。 8、善后处理：主要做好伤亡人员的善后处理有关事宜，包括：组织有关医疗机构对伤员实施救治，负责