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镇江经济技术开发区发展规划 环境影响报告书 （简 本） 建设单位：镇江经济技术开发区管委会 评价单位：江苏省环境科学研究院 资质证书编号：国环评证甲字第1902号 二O一三年十一月  本简本内容由江苏省环境科学研究院编制，并经镇江经济技术开发区管理委员会确认同意提供给环保主管部门作镇江经济技术开发区规划环境影响评价审批受理信息公开。镇江经济技术开发区管理委员会、江苏省环境科学研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 建设单位：镇江经济技术开发区管理委员会 评价单位：江苏省环境科学研究院 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 一、项目概况 1 1.1任务由来 1 1.2环境保护敏感目标 2 二、开发现状回顾 1 2.1开发区用地现状与用地规划执行情况 1 2.2开发区长江岸线利用现状 3 2.3开发区产业发展现状 3 2.4基础设施现状 3 2.5污染源现状 5 2.6环境质量现状评价 6 2.7存在问题及制约因素分析 7 三、规划概述 9 3.1规划目标及产业定位 9 3.2规划范围及规划时段 10 3.3人口规模预测 10 3.4功能布局和用地规划 10 3.5基础设施规划 13 四、规划方案分析 15 4.1 与上层发展政策及法规相容性分析 15 4.2 与镇江市相关规划的协调性分析 16 4.3 与环境保护规划的协调性分析 16 4.4 与化工园区相关文件的相符性分析 16 4.5 开发区建设与区域协同发展的合理性分析 16 4.6规划评价指标体系与现状的对比分析 17 五、环境影响预测与评价 18 5.1大气环境影响预测分析 18 5.2 地表水环境影响预测分析 18 5.3 声环境影响预测分析 18 5.4 固体废弃物环境影响预测分析 19 5.5 生态影响分析 19 5.6地下水环境影响分析 19 六、区域资源环境承载力分析 19 七、公众参与调查 20 八、环境风险影响评价 21 九、开发区规划综合分析论证 22 9.1 规划选址合理性分析 22 9.2 规划目标合理性分析 23 9.3 规划布局合理性分析 23 9.3 规划规模合理性分析 23 9.4 规划产业结构合理性分析 24 9.5环保基础设施合理性分析 24 十、优化调整建议与环境影响减缓措施 24 10.1优化调整建议 24 10.2环境影响减缓措施 27 十一、总结论 27 一、项目概况 1.1任务由来 江苏省镇江经济技术开发区位于镇江市的东翼，紧邻长江，是镇江市重要的工业园区。江苏省镇江经济技术开发区原名江苏省镇江经济开发区，是1993年10月经江苏省人民政府批准的首批省级经济开发区之一（苏政复[1993]52号，面积约8.73km2）规划范围为：东起三环路、西至二环路、南起镇大铁路、北至古运河和东起绍隆寺路、西至通港路、南起银河路、北至兴港路。2010年4月，国务院办公厅批准同意镇江经济开发区升级为国家级经济技术开发区，规划面积仍为8.73km2。镇江经济技术开发区区域位置见图1.1-1。 2003年开发区进行过一次区域环评，于2008年3月通过了江苏省环保厅审批（苏环管[2008]68号）。区域环评总面积为69km2，由大港和丁卯两个相对独立的片区组成，其中大港片区56km2，东至圌山路，西接谏壁，南至港南路以南，北部以长江为界；丁卯片区13km2，同镇江主城区相连。大港片区56km2范围中包括了镇江市出口加工区，该出口加工区于2003年由国务院办公厅同意设立（国办函[2003]19号），规划面积为2.53平方公里，范围为东至通港路、西至青龙山路、北至镇大铁路、南至镇大公路（署加函[2003]201号）。 镇江经济技术开发区经过二十多年的发展，区内已拥有国家级大学科技园、国家级镇江高新技术创业服务中心、中国镇江留学人员创业园、国家级光电子与通讯原器件产业基地、中国镇江出口加工区、国家级沿江绿色化工产业基地等6个国家级载体品牌，已成为全球单厂规模最大的高档铜版纸生产基地、中国最大的工程塑料粒子基地、中国最大的汽车发动机缸体生产基地和中国最大的可调螺旋桨生产基地。 根据《国务院办公厅关于江苏镇江经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》（国办函[2010]74号）要求，开发区应以科学发展观为指导，创新利用外资方式，优化利用外资结构，致力于发展高新技术产业和高附加值服务业，着力提高开放水平，完善体制机制，提高创新能力，充分发挥辐射、示范和