天水市水资源评价及可持续开发利用研究.pdfVIP

第一章概述 第一章 概述 1．1研究的背景及意义 当今世界面临的人口、资源、环境、生态四大问题无一不与水密切相关，随着社会 的进步和经济的发展，人类社会对水的需求愈来愈迫切，同时派生出水与人类、水与社 会、水与经济、水与政治、水与环境、水与文化、水与旅游等问题的相关学科，并形成 和发展为水事科学这一独立科学研究体系llJ。 人类的一切生活、生产活动都离不开水，水是地球上最重要的自然资源之一，是我 们这个星球赖以生存和发展的基本要素。水问题也是世界各国历来非常关注的问题之 一。在我们生存的地球上，由于水资源在地域和时空上的分配不均匀，加之人类对水资 源的不断开发利用和巨大浪费，工业化程度的提高对水源污染的日趋加重，使用水和水 资源短缺问题的矛盾越来越突出。近些年来，由于世界性用水矛盾的日益尖锐和全球旱 象的不断扩大，水资源的合理开发和可持续利用显得越来越重要。可以预见，随着2l 世纪的到来，人类将首先面临严重的水资源短缺问题。如何实现水资源的可持续利用， 将是人类不得不予以高度重视和研究的课题拉儿川。 甘肃省位于中纬度内陆地区，包含黄河、长江和内陆河三大流域，九大水系，多年 省东部，跨黄河、长江两大流域，以西秦岭为分水岭，北部地区为黄河流域渭河水系， 公里。全市总水资源量(即自产加入境水资源量)为24．89亿m3，其中黄河流域总水资 源量为19．28亿m3，占全市总水资源量的77．5％；长江流域总水资源量为5．61亿m3， 占全市总水资源量的22．5％。年降水量550mm左右，地表水、地下水十分稀少，区内 多为山区旱地，农业生产完全依靠天然降雨，旱地面积占全省旱地面积的80％。受特定 自然条件的制约，生态环境十分脆弱，水土流失问题严重。在部分河谷沟道、黄河及其 支流沟谷有一定量的地下水存在，但由于开采有一定难度，或由于资金原因，开发利用 程度不高；长江流域多为山地，但降水量相对较大，水多地少，水资源利用程度较低【4】。 兴修水利、防治水害，历来是中华民族治国安邦的一件大事。我国史上以农为本， 水利建设有过辉煌的成就[51。建国以来，天水市历届政府把解决水资源不足的问题，始 终作为关系社会经济发展的重大战略问题来抓，集中大量财力、物力和人力兴修水利， 截止2003年底，全市已投产建成4093项各类水利工程。水利事业在改善农业生产条件、 促进社会经济发展、抗御自然灾害等方面发挥了重要的基础作用。但是，随着人口的增 长和经济基础的不断增强，水资源严重短缺与需水增长较快的矛盾、水利建设相对滞后 与水利投入不足的矛盾、水环境与生态环境不断恶化的矛盾日益突出。 2 天水市水资源评价及可持续开发利用研究 从当前和长远看，天水市水资源开发利用中主要有四个方面的问题需要解决：一是 自然地理条件和气候特征决定了水资源不仅缺乏，而且时空分布极为不均，干旱缺水已 严重制约了社会经济发展，目前形成的供水能力，远不能满足国民经济各部门的用水需 求；二是水环境和生态环境不断恶化，严重影响国民经济的可持续发展；三是以水资源 安全供给为条件，调整国民经济发展规模和产业结构，以及农业种植结构的任务很大； 四是水土流失问题严重，边治理、边破坏的现象仍有发生，影响当地农业生产发展和生 态环境的保护与建设。因此，在国家实施“西部大开发”战略和“关中——天水”经济区建 设的历史新机遇面前，研究天水市水资源的可持续开发利用问题显得尤为重要。然而， 水资源评价工作是水资源可持续开发利用问题研究的主要内容【61，是制定全市经济社会 发展和水资源可持续开发利用规划的基础性工作。因此，进行天水市水资源评价和水资 源可持续开发利用研究对全市社会经济的可持续发展和生态环境保护具有重要的现实 意义。 1．2国内外研究历史与现状 1．2．1水资源评价是水资源问题研究的基础 正确认识水资源评价工作的意义，是进行各项水资源问题研究的基础。早在1977 合评价，就谈不上对水资源的合理规划与管理…Ol。以后，1992年都柏林国际水与环境 系列文件。1993年47届联合国大会确定每年3月22日为“世界水日”。随着全球人口的 持续增长和社会经济的快速发展，对水资源的需求越来越增加，水资源不足的矛盾日益 突出，许多国际组织预言水问题将是本世纪末和下世纪初全球性的严重问题。我国对水 资源问题给予了高度重视，1991年，江泽民总书记对张光斗和陈志恺在科学院学部会议 上的发言批示：“在考虑‘八五’计