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3、法制建设: 2008年10月9日,温家宝总理签署国务院令第536号,发布《乳品质量安全监督管理条例》 2009年2月28日,胡锦涛签署主席令第九号,发布《食品安全法》 各有关部委都出台了相应的部门规章。 4、政策支持: 2008年11月7日,国办发(2008)22号,发布《奶业整顿与振兴规划纲要》。明确了各项扶持奶业发展的政策。 四、奶业发展展望 1、育种: (1)遗传育种三项基础工作:生产性能测定、种公牛后以测定和良种登记,建立了相应的基础数据库。 (2)种公牛站建设:一是抓数量。提高准入门槛,种公牛站从1990年的55个减少到现在的43个,种公牛由不到1000增加到4200多头。种公牛自主培育能力显著增强。二是抓质量。每年进行种公牛质量评定,开展良种登记,提高种公牛遗传品质和改良效果。 (3)制定并实施《中国奶牛群体遗传改良计划(2008-2020)》。到2020年中国荷斯坦牛品种登记工作覆盖到全国,奶牛生产性能测定规模不断扩大,全国青年公牛联合后裔测定稳步推进,优秀种公牛冷冻精液全面普及和推广,奶业优势区域成母牛年平均产奶量达7000公斤,其他地区奶牛每个世代的单产提高500公斤,奶牛遗传改良技术逐步与国际接轨,奠定奶业发展的优良种源基础。 2、饲养管理 (1)饲草料:青贮技术、优质苜蓿 (2)TMR饲喂、机械挤奶 (3)修蹄、犊牛岛、乳房炎防治 (4)规模养殖:养殖小区和牧场 3、奶牛生产技术推广和人员培训 畜牧技术推广机构: 奶牛产业技术体系:首席专家负责制, 形成 首席专家、岗位专家和试验站的架构。 行业协会:中国奶业协会 五、奶业发展支持政策 1、奶牛标准化规模养殖小区(场)建设 支持奶牛养殖小区(场)改扩建,对水电路等基础设施建设、挤奶贮奶设施建设、粪污处理、检测仪器购置等给予投资补助。 2008--2012年共投入22亿元,累计补助3002个奶牛养殖场(小区)。 2012年,100头以上规模比例为35%,较2008年的19.5%增长15.5个百分点。 2013年项目增至10亿元。 2、奶牛养殖标准化示范创建 在全国奶牛优势区域中,选择合格奶牛规模场(小区),通过创建活动的示范带动,提高奶牛养殖水平,引导奶农生产方式转变。 2010年5月启动全国畜禽养殖标准化示范创建活动,创建奶牛标准化示范场(小区)482个。 3、奶站机械设备购置补贴 自2009年起,对奶站设备购置(挤奶机、储奶罐和运输奶罐)进行补贴。 补贴比例总体上为购机金额的30%,单个机械补贴不超过12万元。 2009-212年,中央财政投入5.56 亿元,补贴挤奶机15647 台,补贴贮奶罐和冷藏罐 6484 台。 4、奶牛良种补贴 2005-2012年,奶牛良种补贴资金,共计14.95亿元,改良奶牛5176.5万头(次)。全国奶牛平均单产从4吨提高到5.4吨,提高了35%。 2005年,国家在黑龙江、内蒙古、河北和山西4省区开展试点。2008年推广至全国31个省(区、市),实现了荷斯坦奶牛的全覆盖。 5、奶牛生产性能测定补贴 2008-2012年共投入1亿元,累计测定奶牛178.6万头(次)。 2008-2012年,有560个奶牛场持续参加生产性能测定,数据显示,参测奶牛日均产奶量由22.14千克增加到24.83千克,乳蛋白率由3.26%增加到3.28%,体细胞数由66.1万减低到42.1万个/毫升。 金皇后 阿尔冈金 6、振兴奶业苜蓿发展行动 2012-2015年,农业部和财政部实施“振兴奶业苜蓿发展行动”,中央财政每年安排5.25亿元,对生产优质苜蓿予以扶持。 2012年,在苜蓿优势产区和奶牛主产区,重点在东北、华北、西北3大区域。2012年,在河北、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、宁夏、新疆等10个省(区、市)扶持建设50万亩高产优质苜蓿示范片区。 * * * * * 我国奶业发展形势与有关政策 农业部畜牧业司 王俊勋 2013年5月31日 生鲜乳质量安全管理 我国奶业发展形势与特点 世界奶业发展概况 奶业发展展望 奶业扶持政策 提 纲 1 2 3 4 5 一、世界奶业发展概况 人类食用奶类已有上千年历史 2011年全球人均奶类消费105kg 奶类是人们摄入动物蛋白质重要来源。 (一)世界奶业生产和消费情况 1、世界奶类产量 2011年,世界奶类总产量为7.27亿吨,比1995年增长了34.6%。 从品种看,牛奶6.07亿吨,占83.4%;水牛奶0.93亿吨,占12.8%;山羊奶1586万吨,占2.2%;绵
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