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1 《中华人民共和国宪法》学习指导 宪法是一个国家的根本法，它规定了国家制度和社会制度的基本问题和公民的基本权利，具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础。近代意义上的宪法起源于英国、美国和法国等资本主义国家，是伴随着资产阶级民主革命和民主制度而产生的。 1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，除序言外，共7章，60条。共同纲领确定了中华人民共和国各方面的基本政策，在1954年前发挥了临时宪法的作用。 1954年9月20日，第一届全国人大第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，除序言外，共4章，106条。1954年宪法是我国第一部社会主义宪法，以共同纲领为基础制定，规定比较完备，取得了较好的社会效果。 1975年1月17日，第四届全国人大第一次会议通过了修改后的新宪法，这部宪法除序言外，共4章，仅30条。1975年宪法是在极“左”思潮影响下的产物，带有强烈的文革痕迹，条文过于简略和粗糙，规范性、逻辑性都很差。 1978年3月5日，第五届全国人大第一次会议又通过了一部新宪法，除序言外，共4章，60条。1978年宪法体现了拨乱反正的努力，改正了许多1975年宪法的错误，但从总体上说，由于这部宪法是在文革结束后不久制定的，仍然体现了“左”的思维和文革的残余，不能适应形势的变化和国家的需要。 1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第五次会议通过并公布施行了现行的《中华人民共和国宪法》。为了适应我国经济和社会发展变化，全国人大又分别于1988年、1993年、1999年和2004年对这部宪法进行了修正，共31条修正案。《中华人民共和国宪法》由序言和第一章总纲、第二章公民的基本权利和义务、第三章国家机构、第四章国旗、国歌、国徽、首都组成，共138条。 《中华人民共和国宪法》以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，规定了公民的基本权利和义务及国家机构的组织与活动原则，是我国的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须遵守宪法，以宪法为根本的活动准则。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 一、序言。序言规定了一些重要的原则性、指导性的内容，主要包括： 1、介绍了我国新民主主义革命胜利和中华人民共和国建立的历史过程，以及社会主义建设取得的的成就。 2、明确了我国所处的历史阶段、国家的根本任务和指导思想、一个中心和两个基本点等。 3、台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分，完成统一祖国的大业是全中国人民的神圣职责。 4、爱国统一战线的组成，中国人民政治协商会议的性质和作用，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 5、平等、团结、互助的社会主义民族关系。 6、中国坚持独立自主的对外政策，坚持和平共处五项原则，为维护世界和平和促进人类进步事业而努力。 8、宪法的性质、地位和法律效力。 二、总纲。总纲规定了我国的国体、政体、根本政治制度和基本经济制度等，主要包括： 1、国家性质（国体）：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 2、社会制度：社会主义制度是我国的根本制度。 3、国家政权的组织形式（政体）：人民代表大会制度。 4、国家的结构形式：统一的多民族国家；民族区域自治制度；特别行政区制度。 5、治国方略：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 6、经济制度和分配制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。??? ?7、经济体制：国家实行社会主义市场经济。 8、财产权：国家保护社会主义的公共财产；国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。 9、所有制：规定了国有经济、集体经济和非公有制经济的地位和国家的政策。 10、自然资源的归属：矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源都属于国家所有，即全民所有；法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂属于集体所有。 11、土地制度：城市的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。 12、经济组织：规定了国有企业、集体经济组织和外资经济组织的权利和义务等。 13、教科文卫体事业：规定了国家发展教育事业、科技事业、医疗卫生与体育事业、文化事业等。 14、国家机关及国家机关工作人员：一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。 15、此外还规定了