某区经济责任审计工作的现状和对策.docx

某区经济责任审计工作的现状及对策 某区经济责任审计工作的现状及对策  我区经济责任审计工作的现状及对策 1999年5月中办国办印发了对于经济责任审计《两个暂行规定》，20xx年6月又转发了中纪委等部门《对于仔细贯彻降实中办发（1999）20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》。20xx年国家审计署又制发了《两个暂行规定》的《实施细则》，20xx年6月1日修改后的新《审计法》第二十五条增加了对单位负责人经济责任履行事情进行审计监督的内容，使领导干部任期经济责任审计进一步得以规范化和制度化，并上升至法制化。依照中办国办两个《暂行规定》和全国审计工作会议精神，我局经济责任审计工作依据审计署提出的“积极妥帖，量力而行，提高质量，防范风险”的指导方针，在上级审计机关和区委、区政府的领导下，自1999年起全面积极的开展了区级政府所属部门领导干部及乡镇党委政府领导干部经济责任审计。  一、经济责任审计工作开展的基本事情  近年来，审计机关共对50个单位，53名领导干部（党委领导领导干部5 名，政府领导干部13 名，部门领导干部35名）进行了经济责任审计，其中：离任审计40人；任中审计13人。被审计领导干部中平调17人，晋升6人，免职14人，移交纪委2人，审计期间司法机关立案1人。经济责任审计揭示的咨询题使广阔干部从中有所警示，有所教育，从源头上管理和预防腐败发挥了一定的积极作用。  二、经济责任审计工作的要紧特点  一是严格按照纪检、人事组织部门托付和审计署5号、6号令进行经济责任审计，推行经济责任审计审前公告制度，将经济责任审计的内容、举报方式等向审计对象所在单位张榜发布，自觉同意被审单位干部职工的监督，增强审计透明度。审计进场时邀请纪检、监察、组织等部门的人员共同参加，对被审单位起到一定的威慑作用，形成整体联动的有利工作氛围；二是按照“少而精，突出重点”的工作思路，在近两年的工作中尽可能做到量力而行，合理确定审计对象，明确审计范围，普通以任期后三年为限，如有重大咨询题再向往常年度延伸审计，对群众关怀的热点难点咨询题和举报线索进行重点审计；三是规范操作行为，严格审计程序，严把审计质量关，将审计风险贯通于审计工作的全过程，所有经济责任审计项目从审计实施方案、审计取证到审计报告全部实行三级复核制，即审计组长、专职复核部门、分管领导三级复核；四是别断充实和加强经济责任审计队伍建设，坚持业务理论学习常抓别懈，送干部外出参加审计署和省审计厅举办的业务培训和交流研讨，鼓舞干部利用业余时刻参加学历教育，职业资格考试，审计人员业务素养的提高为工作质量和工作效率的提高起到了积极的促进作用；五是别断积极探究和实践新的审计办法，走出“就帐查帐”的审计老路子，将帐面审计与召开座谈会、个别谈话、走访调查结合起来，既查帐面事情，又注意了解其他事情，在保证审计质量的前提下，尽可能地把财政同级审计、财务收支审计、行业审计、专项审计与经济责任审计相结合进行，使审计一审多用，一审多果，减少审计成本，提高审计效率，缓解审计任务重与审计力量相对别脚的矛盾。  三、经济责任审计工作面临的咨询题和困难  1.审计权限、审计手段的局限性。审计要紧是经过被审计单位提供的资料发觉和查证咨询题，而有些违法违纪咨询题别一定就在所提供资料中反映，单靠审计手段难以深入查证，如假发票、假经济合同、假经济事项、假会议记录等，在一定程度上制约和妨碍了审计工作的质量。  2.审计对象任期时刻长、事情复杂，导致审计风险的加大。大多数领导干部任期时刻长，所形成的会计资料多，财务人员更换频繁，新的财务人员对过去发生的一些经济事实又别清晰，确认财务收支或资产负债及损益的真实性、合法性方面的审计工作量大，给审计实施工作带来很多困难，存在着潜在的审计风险。  3.经济责任的界定咨询题难度较大。怎么界定原任责任和现任责任，主管责任和直接责任 ，个人责任和集体责任等。如被审单位违反财经纪律，既有离任者的个人行为，又有领导班子的集体行为时，往往相互推卸责任，很难界定个人所起的作用大小，致使责任难以区分。  4.“先离后审”使经济责任审计流于形式。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《暂行规定》要求“领导干部任期届满或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当同意任期经济责任审计”。可现实中，相关部门工作往往衔接别上，“先离后审”、“先任后审”现象普遍存在，对离任领导缺乏约束力，使审计结果的使用流于形式，也挫伤了审计人员对经济责任审计工作的积极性。　　　  5.被审单位提供的资料别真实、别完整，部分单位故意创造虚假会计信息，导致了审计风险。审计评价在不少事情下是靠数据说话的，而目前会计信息别详实，会计资料的可