2019版高考一轮复习政治江苏专版教案：必修2第二单元为人民服务的政府含解析.docVIP

第二单元eq \b\lc\|\rc\ (\a\vs4\al\co1(,,,,,,,,)) 为人民服务的政府 第三课我国政府是人民的政府 知识体系——定内容 核心素养——定能力 政治认同 通过学习，明确我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，支持认同政府的管理 科学精神 通过学习，正确认识政府的性质、职能和作用，正确处理与政府的关系 法治意识 —— 公共参与 —— 学案一　政府：国家行政机关 　 [深度理解] 1．我国政府的性质和职能 (1)性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是为人民服务的政府。 (2)职能 基本职能 具体内容 保障人民民主和维护国家长治久安 保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等 组织社会主义经济建设 主要是进行宏观调控、市场监管，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平 组织社会主义文化建设 宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高文化软实力 加强社会建设 加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 推进生态文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境 (3)政府职能的有限性 ①在社会主义市场经济条件下，政府承担重要职能，但并不意味着政府可以包办一切。 ②政府在行使其职能的过程中，不能出现“越位”“错位”。政府只能在法定范围内切实履行自己的职权，把该管的事情管好，做到依法行政，才会最广泛、最充分地调动一切积极因素，提高政府的效能。 ③不能认为“管的越多的政府越是好政府”，也不能认为“管得越少的政府越是好政府”。政府应该在法定范围内，依法履行职权，把该管的管好，才能充分发挥政府的作用。 2．转变政府职能、建设服务型政府 内涵 服务型政府是指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府 原因 我国的政府是人民的政府，在新的形势下必须转变政府职能，建设服务型政府 目的 提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平 要求 政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思想，端正为人民服务的工作态度，关注民生，体察民情，尊重民意，真正做到便民利民 3．政府的作用及公民对待政府的态度 (1)作用：对人们的社会生活进行管理；向人们提供公共服务。总之，我国政府是便民利民的政府。 (2)态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 [高度研究] 近几年高考对本考点的考查较少，但随着我国服务型政府的建设，高考将会加重对本考点的考查。考查的主要角度：一是根据材料，判断体现了政府的什么职能；二是考查政府职能的改革、建设服务型政府；三是考查政府是如何履行职能的。随着国家行政体制改革、政府职能转变、简政放权的进一步深入，如何履行政府职能成为高考青睐的命题点。 [典例1]　(2013·江苏高考)近十年来，我国行政审批制度改革不断深化。下图所示的这一变化有利于(　　) ①解决市场调节失灵问题　②转变政府职能，建设服务型政府　③优化政府管理，实现公共服务均等化　④促进上层建筑适应经济基础的发展 A．①③　　　　　　　 　B．①④ C．②③ D．②④ [解析]　选D　①错误，市场调节的局限性是固有的；②正确，减少行政审批是政府职能转变的体现；③夸大了我国行政审批制度改革的作用；④正确，行政体制改革属于上层建筑的改革，能够更好地适应经济基础的发展。 视野拓展　　正确理解政府职能的转变 政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。转变政府职能，是要解决政府到底管什么的问题，以及怎么管，管到什么程度，哪些权力应该下放，下放给谁，等等。要下决心改变那种政府不该管，管不了，也管不好的状况。我国政府职能要在以下三个方面实行根本转变：从职能行使的范围来说，要由过去以微观管理为主，转变为以宏观调控为主；从职能行使的方式来说，要由过去以行政手段为主，转变为以经济手段和法律手段为主；从职能行使的性质来说，要由过去强调以“服从”为主，转变为以服务为主。转变政府职能的核心问题是依法行政。 [典例2]　(2014·全国卷Ⅱ)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月，民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购