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云南建水:创建全域旅游示范区经验总结
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当前,我国全民共享的大众旅游时代正在到来。全域旅游
是发展理念和发展模式的创新,是旅游业落实新发展理念的
有效抓手。本文以云南省建水县为例,解析在全域旅游发展
过程中,如何围绕古城文化,将古城氛围营造与旅游发展相
融合,实现文产城融合发展,带动文化繁荣共享。
一、背景
建水县位于云南省南部,红河中游北岸,总面积 3789 平方
公里,境内主要聚居着汉、彝、回、哈尼、傣、苗等民族。
作为云南边陲一座色彩斑斓、生机勃勃的历史文化名城,建
水,具有 1200 多年的建城历史,素有“滇南邹鲁、文献名
邦”之美誉,被国务院命名为中国历史文化名城和国家级重
点风景名胜区,拥有“千年建水古城” “千年建水紫陶”两
张名片,是云南多元文化融合最具代表性的地区之一。
建水拥有创建国家全域旅游示范区的众多优势,从物质资源
看,丰富的文物古迹,已造册挂牌保护的地面不可移动文物
总计有 505 处,元、明、清各朝代建成的寺、庙、塔、楼、
桥和民居, 使建水成为 “古建筑博物馆”,积淀了丰富的 “古
城韵”元素基础;从非物质的文化资源来看,汉儒文化与边
地文化的长期融合发展,建水紫陶制作工艺、铓鼓舞、彝族
花灯、建水小调等非物质文化遗产独具特色。
二、做法
1.全力打造全域旅游发展大格局。建水县创新管理模式,理
顺体制机制,明确分工责任,成立了创建国家全域旅游示范
区工作领导小组,加强了对全域旅游发展的组织领导,及时
研究解决创建工作中的重大问题。率先成立旅游发展委员
会,综合协调旅游管理和旅游市场治理工作,成立了“旅游
巡回审判点” “旅游警察大队” “旅游市场监管所” ,初步形
成全域旅游“ 1
3 ”综合管理和综合执法模式格局。通过整合旅游要素,强
化旅游引领,全面整合资源,完善旅游服务设施、改善旅游
服务环境、 提高旅游接待水平, 建立了政府主导、 市场运作、
公众参与的旅游机制,全县上下形成了“产业围绕旅游转、
产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生
围绕旅游兴”的全域旅游发展格局。
2.多种文化兼容并济。依托悠久的历史、厚重的文化、秀美
的自然景观, 为促进多种文化繁荣发展, 建水做出多方努力。
一是启动 31 条历史街区风貌恢复,推进了临安府衙、朱家
花园、武庙、玉皇阁、迎晖路等一批风貌保护恢复项目,古
城保护与开发逐步走向规范化、科学化,积淀了丰富的“古
城韵”元素基础。二是通过挖掘四类文化(居家文化、儒学
文化、紫陶文化、市井文化) ,建设六大景区(中部古城文
化旅游景区、西部泸江烟柳乡村文化体验区、东部燕子洞生
态度假旅游区、北部曲江氡泉生态园和云龙山宗教文化旅游
区、南部民俗风情旅游区)入手,打造独具特色的“墨香古
城、上善建水” 旅游品牌。 三是做好非物质文化传承与保护。
建水千百年来的历史,成就了汉儒文化与边地文化的长期融
合发展。将朱家花园、张家花园的建筑文化和朱子家训、百
忍家风与打造“党建·家”服务结合,弘扬建水文庙、学政
考棚、 崇正书院、 焕文书院、 崇文书院等为载体的儒学文化。
以中国四大名陶建水紫陶的制作工艺和围绕紫陶创作而繁
荣的书法、绘画、雕刻等文化,独树一帜。
3.树立建水旅游大品牌。以打造让人“望得见山、看得见水、
记得住乡愁” 的旅游目的地为标准, 做浓 “乡愁建水” 品牌。
一是做浓“一家人的建水” 。建水注重居家文化,古宅院大
多是走马转角楼的四合院,讲求一家人和和美美在一起的向
心力。恢复改造好“青砖、青瓦、白墙、斗拱”的传统民居,
更要突出居家文化、市井文化, “巷巷有故事,街街有吆喝,
门前井边有嬉闹” ,让游客感受到浓重的家味。政府制定相
应措施,引导民众与旅游配套的产业致富,如特色礼品的生
产、包装、售卖等,促使人口回流,围着古城古村古巷古宅
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