《两个案例以及社会特征分析》
(周斌)
中国为什么会形成如此强大的官僚制度呢?历史学家黄仁宇曾经分析道,最迟至秦汉,中国社会已经基本掌握了精耕细作的传统农业技术,社会财富有了一定的积累,吸引了周边的非农耕民族的进攻。《晋书》曾记载道:“……与羌胡相攻,无月不战”。为了免受连绵的劫掠之苦,为了享用可能的持久繁荣,社会成员都希望能有抵御广大的北方游牧民族的持久之计,为了能够把人员组织起来建造长城那样浩大的工程以抵御广大的北方游牧民族,中国社会需要发达的组织功能以帮助策划、筹建大项目,这是当时的态势所需。经济学家王亚南进一步分析道,也许起因是为了建立这样庞大的组织抵御外族入侵,但组织的存在意味着运行成本。为了应对长城、水利工程之类的大项目,为了维持庞大的组织(官僚机构的前身)运作,税收来源和征收体系成了统治者最关注的问题,商业流通与繁荣是保证能收到税收的好方法,因此统治者会运用组织赋予的政治影响力促进商业的高度繁荣,这就是中国的商业活动能够在封建制度的框架内达到空前繁荣的主要原因。伴随着每一次征税制度的完善和改进,中国官僚组织跟着变得异常强大和极其顽固,这也是中国为什么会形成如此强大的官僚制度的原因。
但是受商业流通刺激的经济要素的整合将会改变社会的权力结构,从而动摇统治者赖以统治的社会经济基础,所以,统治者另一方面还会运用政治影响力竭力维持旧的社会结构,以保持获得的权力。例如,商品的
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