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* 讨论 1、收益下降的原因? 2、如何解决争执? 怎样在环境退化之前避免资源滥用现象的发生? 可以给草场规定合理的载畜量,并在牧民中广泛宣传,自觉执行;必要的时候可以运用法律手段和行政手段强制执行。 公产的悲剧 第五章 第一节 认识环境管理 自主学习 手段 概念 对象 中国 的环境 管理 环境管理 环境管理的主要内容 01 执行 主体 全人类的一切基本需要应该得到满足 发展经济不能超出生物圈耐受的极限 协调这两个目标的方法就是环境管理 简单地说 环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响 环境管理 1 自主学习 环境管理的概念 对象 个人 政府 企业 2 自主学习 环境管理的对象 国家和政府 3 确定环境保护方针大计,颁布环境保护相关的法律法规,制定环境管理条例和国家行动计划。 自主学习 环境管理的执行主体 管理制度 基本政策 基本国策 1 2 3 4 5 环境保护 预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理 环境影响评价制度、排污收费制度、污染限期治理制度、“三同时”制度等。 一期:三河、三湖、两控、一市 4 全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民。 自主学习 中国环境管理的基本构架 基本方针 行动方案 环境管理的主要手段 法律 手段 行政 手段 经济 手段 技术 手段 宣传 教育 手段 政府采购节能产品 环保部门依法 “关停”涉污企业 选修环境保护 用RS监测大气污染 自主学习 5 环境管理的主要手段 法律 手段 行政 手段 经济 手段 技术 手段 宣传 教育 手段 主要手段 其他手段 自主学习 5 中国的法律体系 04 锦州市第一高级中学 二年五班 模拟法庭 主持人:关竹婷 审判长:宋金泽 公诉人:吕洺辰 辩护人:于硕 被告人:孙浩然 书记员:王旭 法 警:李添宇 孙榕泽 审判员:郭滢娇 人民陪审员:杨佳伟 环境管理的主要手段 模拟法庭 旁听人员遵守规则: 1、不得录音、录像和摄影; 2、法庭内不得抽烟、不准随地吐痰不得随意走动和进入审判区; 3、法庭内禁止使用移动电话、传呼机; 4、法庭审理过程中不得发言、提问,不得鼓掌、喧哗、哄闹和其 他妨碍审判活动的行为。 对于违反法庭规则的人,审判长可以口头警告、训诫,也可以没收录音、录像和摄影器材,责令退出法庭或者经院长批准予以罚款、拘留。对哄闹、冲击法庭、侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员等严重扰乱法庭秩序的人,依法追究刑事责任。 04 环境管理的主要手段 04 (二)法庭调查阶段 (三)法庭辩论阶段 (一)庭审准备阶段 (四)案件评议和宣告判决 普通程序化审理阶段 模拟法庭 环境管理的主要手段 模拟法庭 04 《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款 非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。 《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款 判决宣告以前一人犯数罪的,除判处死刑和无期徒刑的以外,应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上,酌情决定执行的刑期,但是管制最高不能超过三年,拘役最高不能超过一年,有期徒刑总和刑期不满三十五年的,最高不能超过二十年,总和刑期在三十五年以上的,最高不能超过二十五年。 环境管理的主要手段 模拟法庭 04 《中华人民共和国刑法》第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金一律上缴国库,不得挪用和自行处理”。 《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款 犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如果如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。 《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题解释》第一条第一条 刑法第三百四十一条第一款规定的“珍贵、濒危野生动物”,包括列入国家重点保护野生动物名录的国家一、二级保护野生动物、列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的野生动物以及驯养繁殖的上述物种。 环境管理的主要手段 模拟法庭 04 中国公民违反环境法的原因
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