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关于浙江湖州金洁水务股份有限公司 挂牌申请文件的第一次反馈意见的回复 推荐主办券商 二〇一七年六月 1 / 117 浙江湖州金洁水务股份有限公司 挂牌申请文件的第一次反馈意见回复 全国中小企业股份转让系统有限责任公司： 贵公司于2017 年5 月10 日出具的《关于浙江湖州金洁水务股份 有限公司挂牌申请文件的第一次反馈意见》已收悉。浙商证券股份有 限公司（以下简称“主办券商”）会同浙江湖州金洁水务股份有限公司 （以下简称“公司”或“金洁水务”）以及天健会计师事务所 （特殊普通 合伙）（以下简称“会计师”）、北京德恒（杭州）律师事务所 （以下简 称“公司律师”）等中介机构，对贵公司反馈意见中提出的问题进行了 核查、说明，并分别对反馈意见涉及问题出具了回复文件，同时对申 报文件的相关内容进行了修改（修改部分已用楷体加粗的字体标明）。 主办券商现就贵公司反馈意见中提出的问题回复如下： 如无特殊说明，本回复中的简称或名词的释义与公开转让说明书 （申报稿）相同。 本回复的字体代表以下含义：  仿宋： 反馈意见所列问题  仿宋： 对反馈意见所列问题的回复、说明和核查意见  楷体： 对公开转让说明书进行补充披露、更新 2 / 117 一、公司特殊问题 1、关于公司股东湖州市织里镇资产经营有限公司，请主办券 商、律师补充核查以下事项并发表明确意见：（1）股东的性质；（2 ） 股东投资于公司的程序的合法合规性；（3 ）公司是否需要取得集体 股权设置批复文件及相关依据。 【回复】 （1）股东的性质 主办券商查询了镇资产公司全套工商登记资料、《公司章程》、《企 业法人营业执照》、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》、《中 共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步完善乡村集体 企业产权制度改革的若干意见》、《关于同意组建“浙江省湖州市织里 镇投资经营有限公司”的批复》、《关于市区部分乡镇行政区划调整的 通知》等文件。 根据湖州市工商行政管理局登记资料、《公司章程》、《企业法人 营业执照》显示，镇资产公司成立于1995 年6 月6 日，注册资本是 3337 万元，主要业务是代表湖州市织里镇对本镇集体资产进行经营 和投资，其出资人为湖州市织里镇集体资产管理委员会（以下简称集 体资产管委会），出资比例为100%。 根据《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》（1990 年7 月 1 日施行，以下简称《乡村集体所有制企业条例》，该条例第二条规 定，本条例适用于由乡（含镇，下同）村（含村民小组，下同）农民 3 / 117 集体举办的企业）规定，地方人民政府乡镇企业行政主管部门主管本 行政区域内的乡村集体所有制企业。 《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步完善 乡村集体企业产权制度改革的若干意见》（1994 年9 月17 日施行， 文号为省委办[1994]39 号）规定，为明确乡镇集体资产的产权主体， 实现政企分开，切实加强对乡镇集体资产的管理，保证集体资产的保 值和增值，各地都要按乡镇行政区建立健全乡（镇）经济联合社和集 体资产管理机构。随着企业产权制度改革的逐步推进，乡（镇）政府 必须按照政企职责分开的原则，转变职能。县（市、区）乡镇企业局 要切实加强对乡镇工办的工作指导。 湖州市织里经济开放区管委会于1995 年5 月30 日出具《关于同 意组建“浙江省湖州市织里镇投资经营有限公司”的批复》（湖织管 [1995]32 号），同意组建“浙江省湖州市织里镇投资经营有限公司” （后注册时名称定为湖州市织里镇资产经营有限公司）。镇资产公司 成立时工商登记出资人为织里镇政府，织里镇人民政府于1997 年10 月18 日出具《关于成立“湖州市织里镇集体资产管理委员会”》的决 定（织政【1997