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服务贸易自由化与全球价值链： 参与度及分工地位① 摘要：本文利用世界银行的服务贸易限制指数以及世界投入产出数据库， 研究了服务贸易自由化对制造业全球价值链参与度和分工地位的影响。实证结 果表明：服务贸易自由化促进了制造业的全球价值链的前向参与而抑制了其后 向参与，显著提升了制造业企业在价值链中的分工地位；从经济发展水平来看， 服务贸易自由化对发展中国家分工地位的提升效应大于发达国家；不同服务部 门的开放具有异质性影响，其中零售、电信、金融和专业服务部门的自由化能 够显著提升一国制造业的分工地位，而运输服务部门开放的影响并不明显。本 文为中国进一步扩大服务贸易开放，助力制造业利用国内外优质服务深度融入 全球价值链、提升国际竞争力、实现价值链跃升提供了实证支持和政策参考。 关键词：服务贸易限制；参与度；分工地位；全球价值链 ① 马盈盈，中国社会科学院世界经济与政治研究所博士后，邮编 100005。本文已发表于《国际贸易问题》2019 年第 7 期。 1 / 36 一、引言 随着全球价值链和数字贸易的发展，制造业 “服务化”趋势愈 发明显，WTO 总干事阿泽维多曾明确表示服务已成为世界贸易的基石， 是实现由传统贸易向价值链贸易顺利转变的 “变革力量” （Low， 2013）。一方面，作为生产 “粘合剂”，服务在全球价值链中发挥着 价值创造和价值增值、统筹生产运营、协调联系以及总部管理的功能 （盛斌和陈帅，2016）。运输、物流以及信息通讯等服务成本的下降 以及质量的提高使得企业管理跨地区生产过程成为可能，促进了全球 价值链的产生（Miroudot 和 Cadestin，2017）。另一方面，作为制 造业中间投入，位于价值链上游的研发设计服务以及末端的市场营销 和售后服务可以通过“技术溢出效应”、“顾客接触效应”和“资源配 置效应”促进企业研发创新、提高生产率、实现价值创造和增值（吕 越等，2017）。生产性服务业与制造业的融合决定了全球价值链的横 向格局，服务贸易已成为经济增长、互联互通、实现产品多样化的重 要渠道。然而，服务贸易开放程度不足使其难以充分释放增长潜力。 据 WTO 统计，目前以增加值计算的服务贸易已占全球贸易的 50%左右， 2 / 36 以 “商业存在”形式发生的投资占世界对外投资总额的 2/3 以上，远 超制造业或农业所占份额。世界银行的服务贸易限制指数（Services Trade Restrictions Index ，STRI ）数据库显示：从国家角度看， OECD 国家和落后国家的服务业整体开放程度较高，新兴经济体的服 务业普遍较为保守；对于中国，在 103 个国家中，其综合 STRI 指数 排位 77，高于大多数国家。目前中国经济发展进入新常态，受困于 “抽离、成本攀升、人才缺失、要素分流、效益低下”等一系列严峻 问题，迫切需要转型升级，以全球价值链重构为契机，向价值链高附 加值环节攀升，加快由制造大国迈向制造强国。考虑到服务对全球价 值链的影响，为了促进本土生产性服务业专业化发展、向价值链高端 延伸，助力制造业利用国内外优质服务深度融入全球价值链、提升国 际竞争力、实现产业升级和经济增长，进一步扩大服务贸易开放势在 必行。 尽管现有“案例研究”可以有力说明服务贸易自由化对企业参与 全球价值链的影响，但严格的计量分析仍然不可或缺。由于数据限制， 近几年才开始出现关于服务贸易与参与全球价值链的实证研究。 Francois et al. （2016）检验了服务与商品的增加值联系，认为服 务对商品（服务）的总贸易成本结构具有重要影响。Debaere，Görg 3 / 36 和 Raff （2013）对爱尔兰的研究表明服务在地域、行业和时间上的 可获得性越大，企业的（原材料）进口占销售额比重越高（全球价值 链后向参与度越高）。Biryukova 和 Vorobjeva （2017）利用 OECD 的 服务贸易限制指数以及 TiVA 数据库研究了服务贸易自由化对全球价 值链参与度的影响，发现服务贸易限制对全球价值链的参与度具有负 向影响，通过减轻运输服务、金融服务等贸易和 FDI 壁垒可以提高全