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1 定义
1.1 船舶搁浅是指船舶搁置在浅滩或礁石上,造成停航或损坏。
1.2 船舶搁浅的特点:
(1)搁浅位置通常是在航道或港区水域;
(2)搁浅常常会造成船体、螺旋桨、舵的损坏;
(3)搁浅船舶的损坏部位和损坏程度不易确定;
1.3 船舶搁浅可能引起的后果:
(1)高速船舶搁浅时由于冲击力较大,可能造成旅客、船员受伤;
(2)船体损坏造成燃油或其它污染物泄漏;
(3)受潮流或风浪、海底底质等因素的影响,船舶可能断裂或倾覆;
(4)船舶可能会发生危险物质泄漏而发生污染、火灾、爆炸等危险;
(5)船舶在航道或港区水域搁浅,可能影响其它船舶安全航行和作业。
2 应急处置重点
(1)核查船舶损害情况和搁浅程度,掌握、评估船舶的安全状态,并采取措施尽量保持船体平衡;
(2)综合考虑船体、货物、潮汐、水流、水深和底质等因素,迅速制定脱浅方案;
(3)选择有利时机,组织力量实施脱浅;
(4)做好相关防护措施,防止发生污染或其它事故。
3 相关职责
3.1 搜救领导小组:负责组织、指挥、协调应急处置工作,指定现场救助协调人,确保遇险船上的人员安全,对严重威胁本港水域或公共交通安全的船舶实施强制救助。
3.2 海事部门:负责事故水域的现场警戒、交通管制,发布航行通(警)告,组织制定脱浅方案并监督实施。
3.3 成员单位:根据搜救领导小组的要求,做好人员疏散、救助和事故的相关应急处置工作。
4 应急处置程序
4.1 核实险情,收集有关信息
4.1.1 进一步核实险情信息,包括(但不限于此):
(1)报警人姓名、地址、单位、联系方式;
(2)船舶名称、国籍、代理、船舶类型、联系方式;
(3)遇险时间、地点、遇险人数、事故经过、已采取的行动;
(4)现场气象海况、附近船舶情况;
(5)船舶资料,如船舶主要尺度、货物装载情况、船上危险货物性质、各燃油舱和水舱的分布及数量、主辅机和其它甲板设备的功率等;
(6)船舶搁浅前后吃水变化、船舶损坏情况、搁浅后已采取的措施和效果;
(7)救助要求等。
4.1.2 保持与遇险船舶、报警人的联系。
4.2 提醒或指导遇险船采取有效措施进行自救,包括:
(1)发出船舶搁浅应急警报,并按规定显示船舶搁浅的号灯或号型;
(2)检查、测量各压载水舱、货舱、燃油舱、污水井等舱室的情况并详细做好记录,分析水线下船体的受损情况;
(3)测量船舶六面吃水和倾斜度,了解搁浅水域海床情况,评估险情的发展趋势;
(4)计算船舶的强度和稳性,判断船舶是否有断裂或倾覆的可能;
(5)制定脱浅方案。
4.3 对险情进行评估,制定搜救行动方案,并组织实施:
(1)派出船艇到现场检查、核实和监视。有溢油或可能有溢油时,还应派出清污力量到现场戒备;
(2)指定现场指挥,负责搜救行动的协调实施;
(3)发布相关航行通(警)告;
(4)根据搁浅船舶类型、船上人员数量、船舶倾斜状态、载货种类、气象海况、潮汐变化、海床地质、避风条件等,评估搁浅船舶对人命安全、海洋环境、水上交通秩序的影响程度及可能产生的后果,确定应急救援等级,并组织船方和有关单位制定脱浅方案;
(5)当搁浅船舶存在发生断裂、倾覆、严重污染等重特大险情可能时,应成立专家小组,对搁浅船舶的应急处置工作提供技术支持;
(6)需要辖区外搜救力量支持和协助时,由领导小组办公室进行协调;
(7)将险情情况和组织救援情况立即按险情报告制度和规定格式向有关上级部门报告。
4.4 现场行动
4.4.1 有关单位、船艇接到行动通知后应迅速赶到现场,了解、核实船舶搁浅情况及严重程度,并实施警戒;
4.4.2 现场指挥应与船长进一步研究脱浅方案,并全面考虑各种可能出现的情况和落实应急措施;
4.4.3 按照方案要求,组织有关船艇、设施实施脱浅行动;
4.4.4 及时向搜救分中心报告脱浅行动进展情况。
4.5 注意事项
(1)事故船上有人员受伤时,应先行组织救治;
(2)在不危及人命安全、公共交通安全和环境污染的情况下,应充分发挥专业救助公司的商业救助作用;
(3)船舶脱浅方法通常有自然脱浅、移载脱浅、卸载脱浅、拖带脱浅等几种:
自然脱浅:船舶不在高潮时搁浅,在原地侯潮至水深足够时自行脱浅。脱浅行动一般选择高潮稍前时段进行,利用主机、舵、锚等配合脱浅;
移载脱浅:一般是船舶一端或一舷搁浅,而一端或一舷有足够水深的情况。脱浅行动可通过移动压载水、淡水、燃油或货物,改变前后或左右吃水脱浅;
卸载脱浅:将船上货物卸载到另一船上,卸载的数量应考虑主机的拉力和潮差的大小等因素;
拖带脱浅
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