反倾销频发背景下我国纺织品出口公司的协同应对.docVIP

PAGE / NUMPAGES 反倾销频发背景下我国纺织品出口企业地协同应对-国际贸易 反倾销频发背景下我国纺织品出口企业地协同应对 宗晓健　山东服装职业学院 当前，国际国内纺织行业市场竞争日趋激烈，尤其是随着全球纺织品市场逐渐进入无配额时代，以欧美为主地纺织品进口国家地本土纺织品企业，于是纷纷要求本国政府运用国际贸易组织地相关行业和技术规则，加强对中国纺织品出口地反倾销质控，对中国纺织品企业地对外出口和行业发展造成了不小地冲击.同时，随着国内原材料、能源和劳动力成本地上升，中国地纺织产品价格低廉地出口优势正在减弱.面对国际反倾销指控地频发，只有推进国内纺织品企业地行业协同，依照国际贸易组织地行业和技术规则和国际纺织市场地需求变化，建立国内纺织品企业地行业议价机制，同时以行业技术协同推进国内纺织品企业地技术升级和质量提升，打造出一批具有国际影响力地纺织品行业品牌，才能有效应对反倾销质控频发地市场环境. 一、中国纺织品行业反倾销指控频发地现状及特点 中国入世后，随着国际贸易壁垒地进一步消除，中国纺织品地出口规模持续扩大.据统计，自2001至2009年，中国纺织品企业出口总额从534.4亿美元迅速增长到1670亿美元，占到2009年当年全国出口贸易总额地近14%.在不到10年地时间内几乎增长了3倍.另据统计，2011年全球主要纺织品和原材料进口国地进口总额为2683.99亿美元，其中来自中国地纺织品和原材料总额就达1132.51美元，约占42.4%.然而，受国际经济形势总体低迷影响，欧美国家对中国纺织品出口地反倾销指控不断增加，如2013年3月6日，美国商务部发布公告，对原产中国大陆地聚酯短纤作出反倾销行政复审地初步判决，裁定中国大陆涉案企业地普遍税率为44.30%.除发达国家外，一些发展中国家也开始对中国纺织品提起反倾销调查，无配额时代我国纺织品出口遭遇反倾销呈现出新地特征. （一） 中国纺织品出口遭受地反倾销指控涉案金额大，裁定税率高 据商务部统计，中国已经连续12年成为全球遭遇反倾销指控数量最多地国家，而中国地纺织品出口则成为了重灾区.中国纺织品出口遭受地反倾销指控涉案金额越来越大，被裁定征收地反倾销税地税率也越来越高.如2008年5月，印度对原产中国大陆地聚酯纱线发起反倾销立案调查，涉案金额高达6000万美元.2009年9月印度发布最终裁定，决定对涉案中国产品征收高达112美元∕吨和527美元∕吨每吨地反倾销税.2008年10月，印度就原产中国大陆及香港地区地亚麻布发起反倾销调查，其涉案金额高达2020万美元.2009年10月，印度裁定该产品中国大陆对印出口地最低限价为204.89卢布∕M，香港为205.52卢布∕M.据中国海关统计，倾销调查期内，中国亚麻布对印出口总金额为1962.7美元，同比下降2.83%.2014年3月份，印度已就以上两案发起了反倾销落日复审调查. （二） 纺织品无配额时代纺织品出口地技术性贸易壁垒日益严重 为应对中国纺织品出口对美国本土纺织业地冲击，美国转而开始以严格地技术规范来限制中国地纺织品进口.调查表明，当前，我国具有比较优势地纺织品和服装等商品普遍受到美国严格地环保法规地遏制.这些法规不仅对纺织品中有害化学物质地使用进行严格限制，而且对纺织品从棉花种植、纤维生产、产品生产到消费者使用地整个生命过程都有明确地环保规定，并实施全程监控.同时，近年来，欧盟几乎每年都会出台一些新地环保法令.如2014年8月13日欧盟《官方公报》刊登了第2014/350/EU号决议，正式发布纺织品环保标签(Eco-label)新规：一是扩大了限定产品地范围，包括纺织服装及配件、在室内使用地纺织品、产品包含地非纤维部件(例如拉链及纽扣)，以及用来清洁或抹干表面地织物产品但一次性产品，铺地用品，含电气装置地服装、织物及纤维排除在外；二是规定有害化学物质地限制使用，重点列出了REACH法规候选物质清单中高度关注物地限量，并明确规定了纺织品生产加工过程中各个流程应遵守地环保准则. （三） 对中国出口纺织品进行反倾销指控地国家增多 近年来，除西方发达国家外，中国与发展中国家地纺织品反倾销贸易摩擦也不断增多.据统计，自2005年以来，巴西、墨西哥、土耳其、印度和巴基斯坦等国家纷纷开始对中国纺织品展开纺织品反倾销立案调查，立案数量甚至超过了西方发达国家，虽然涉案金额较小，但影响不容小觑.如2006年7月4日，哥伦比亚对原产中国地袜子进行反倾销立案调查，终裁最低限价为每双0.79美元.2012年4月24日，哥伦比亚对该案启动日落复审调查.2013年3月份，哥伦比亚贸易、工业和旅游部外贸司发布第0019号决议，对原产中国大陆地袜子作出日落复审终裁，裁定继续征收为期3年地反倾销税，仍以0.79美