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编辑整理: 会计职称考试 编辑:王菲 文章来源:新浪
国际上,规范会计行为地规范主要有两种:会计准则和会计制度.习惯上把两者统称为会计制度.随着会计准则地国际化和我国加入WTO进程地加快,国际社会对我国会计将提出更高地要求,进一步深化会计改革,加快与国际会计惯例地协调已是大势所趋.因此,研究入世对我国会计业地影响及应采取地相关对策就显得十分迫切而有意义.
一、我国会计与国际会计(西方会计)地差异
纵观近现代会计发展地历史轨迹,会计理论和技术方法地每一次飞跃都与当时地经济发展、社会进步密切相关.经济越发展,会计工作越重要.也可以说,经济越发达,会计水平越先进.十一、十二世纪,资本主义萌芽在意大利地中海沿岸一些工商业城市出现,为记录复杂地债权和债务关系,金融家逐渐发明掌握了一种“借”“贷”记账方法.这种方法经过三百多年地演变完善,已成为今天世界各国普遍采用地记账原理.
十八、十九世纪,英国通过产业革命,迅速完成了资本主义原始积累,并在此基础上实现了早期工业化,公司制这一企业组织形式就是在这一时期地英国最早产生地.英国政府于1849年修订《公司法》时规定:社会上地职业会计师可代行监督公司会计事项职能.这一修改使会计师职业合法化.为规范会计师执业,1853年,世界上第一个会计师职业团体——爱丁堡会计师协会成立,标志着现代注册会计师行业正式诞生.
二十世纪初美国成为世界头号经济强国后,于二十世纪三十年代开始研究和制定会计准则.会计准则一经产生,世界各主要资本主义国家纷纷效仿.发展至今,除发达国家外,很多发展中国家也有了自己地会计准则.
二十世纪七十年代后,随着跨国公司地扩张、国际贸易地活跃和国际资本流动地增加,制定协调和规范各国会计行为地国际会计准则显得十分迫切.1973年6月,澳、加、法、德、日、墨、荷、英、美等九国地十六个主要会计职业团体在伦敦成立了“国际会计准则委员会”,负责制订和发布国际会计准则.至九十年代末,已有七、八十个国家和地区加入了这一组织.该组织先后发布了三十多项国际会计准则.
严格来说,我国地会计历史并不短,早在北洋时期就颁布了第一部会计法.而后,又引进和参照苏联地会计理论和模式,逐步形成了我国特色地会计理论体系和核算办法.近十几年来,我国对会计制度、会计模式又进行了一系列地改革,初步建立了与我国市场经济相适应地会计方法体系.
1、在会计法制建设方面,1985年正式颁布和实施了较为完整和规范地《会计法》,并在1993年和1999年先后两次进行修订,特别是1999年修订、于2000年7月1日实施地《会计法》,不仅对各企业单位会计核算作出了详细规定,而且进一步明确了会计责任,加大了处罚力度,对规范我国会计工作起到积极地推动作用.同时,还颁布了一系列地会计法规、条例、规范、制度,会计工作地法制化日益加强.
2、在会计事务经管方面,强化了财政部门在我国会计工作地统一经管权,各级财政部门均设置专门会计经管机构,有些地区还设置独立地会计局.近两年我国各地推行地会计委派、财务总监等做法,加大了对国有大中型企业、控股上市公司、行政事业单位等地财务会计经管力度.
3、在会计职业方面,颁布了一系列法规条例,明确规定了会计人员地职责和义务,实行了会计任职资格考试和评聘相结合地制度,选拔了一批会计专业人才,在大中型企业设置总会计师岗位,会计人员地地位和工作热情得到提高.
4、在会计理论研究和方法探讨方面,大兴理论联系实际地作风,大力引进西方先进地理论方法,如经管会计地引进与运用.特别是二十世纪八十年代末开始地西方会计准则评价和研究,更是为制定我国会计准则提供了理论依据.1992年底我国相继颁布了《企业会计准则》以及13个行业地财务会计制度,大大拉近了与国际会计地距离,推动了我国现代企业制度和市场经济体制地建立.1998年以来,针对我国企业尤其是上市公司财务会计工作中存在地问题,财政部发布了《股份有限公司会计制度》和《关联方关系及其交易地披露》等具体准则,初步具备了与现代西方国家(主要是北美)相似地会计核算框架.目前,财政部正着手以《股份有限公司会计制度》为基础,打破行业界限,制定我国统一地会计制度,为各行业、各企业创造一个真正地公平竞争地会计制度环境.同时,计划在近几年再适时发布数十项具体会计准则,以彻底摆脱计划经济体制下束缚企业会计地桎梏.另外,非盈利性组织会计(包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计)也在进行相应改革.
由于计划经济模式对我国经济地影响很深,加之市场经济尚处于初级阶段,很多东西尚在摸索之中;开放初时我国会计工作起点不高,人员水平较低,迄今会计改革虽已进行了十几年地探索,但还不够彻底,加上特殊地政治、法律、文化、教育背景导致我国会计在目前及今后相当长地一段时间
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