城管执法人员行为规范.docVIP

PAGE PAGE 3 城管执法人员行为规范 　　为加强城管执法队伍的自身建设，提高执法水平，使城管执法规范化、制度化，根据城市管理工作特点和要求，结合樟树实际，制定本行为规范。 　　第一条 行为守则 　　1、学习理论、贯彻政策、执行法律、一心为民； 　　2、服从命令、听从指挥、团结共事、紧密合作； 　　3、联系群众、倾听意见、排忧解难、履行职责； 　　4、举止端正、秉公办事、依法行政、令行禁止； 　　5、文明执法、礼貌待人、和谐创业、热忱服务； 　　6、努力学习、钻研业务、提高素质、勤奋工作； 　　7、爱岗敬业、忠于职守、任劳任怨、无私奉献； 　　8、清正廉洁、勤政为民、办事公开、接受监督。 　　第二条 着装规定 　　1、城管执法人员应爱护好、妥善保管好制服，不得随意改裁，严禁变卖、转借非城管人员穿着，执法人员工作调动或离开工作单位时，专用标志及有关证件交回单位； 　　2、执行公务时应规范穿着制服，帽子、领花、臂章、肩章、胸牌、胸号、领带（除夏装）佩带齐全。女队员怀孕期间和因事外出人员不着制服； 　　3、树立城管执法人员良好形象，做到配套着装、保持整洁、扣好衣扣，不得帽子歪戴、衣袖裤腿卷起、披衣敞怀、内衣外露，不得将便服、制服混穿，不得在制服外穿便服，不得露戴与制服、执行公务无关的徽章、标志等饰物。 　　第三条 仪容规定 　　1、执法人员应当保持仪容端庄； 　　2、头发整洁，不得染深艳的彩发或带彩色假发。男性不得留长发、卷发(自然卷除外)、剃光头发或蓄胡须； 　　3、不得纹身，不得染指甲，不得穿奇装异服。 　　第四条 举止规定 1、执法人员必须举止端正，精神振作，姿态良好，语言文明，态度热情； 2、着制服进入室内通常脱帽。脱帽后，无衣帽钩时，立姿可以将大檐帽夹于左腋下（帽顶朝外，帽徽朝前）；坐姿置于桌（台）前沿左侧或者膝盖上（帽顶向上，帽徽朝前），也可以置于桌斗内。特殊情况不宜脱帽时，按组织要求执行。 3、执行公务应主动、礼貌亮证执法。执勤时，应遵守公共秩序、交通规则和社会公德，不得边走边吸烟、吃东西、打扇子，不得插手、背手、袖手、搭肩、挽臂、揽腰，不得嬉戏打闹、高声喧哗，乘坐摩托车巡逻，不准架手架腿和超载； 　　4、不得酗酒、赌博和打架斗殴，不得参加宗教迷信活动，不得购买、传看宣染色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊和音像、电子制品； 5、执法人员遇到人民群众生命财产受到严重威胁时，应积极救助，见义勇为； 6、执法人员不得参与、围观社会游行、示威、静坐等活动，不得转抄、张贴、私藏非法印刷品，不得组织参与集体上访。 　　第五条 工作职责 　　1、执法人员必须坚持“教育与管理相结合”的原则。对违章、违法者要注重教育，认真宣传法规，指出违章、违法行为，以理服人；认真听取当事人的申辩，实事求是，秉公执法；做到既执法必严，又不以罚代管，把宣传教育与城市管理有机结合起来； 　　2、执勤时按规定带齐各项执法文书和票据。文明执勤，做到“三理”（宣传教育要讲理，纠正违章要有理，执罚尺度要合理）和“四不准”（不准打人，不准骂人，不准搜身，不准体罚）； 3、在执勤中，要不分份内份外，做到“三勤”嘴勤、腿勤、手勤，达到见事管事，见违章纠违章的要求。 4、熟练掌握业务知识和所执行的法律、法规、规章，严格按照法定程序履行职责。不得违法行使职权，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，不准乱罚、滥罚款，更不得训斥、刁难群众； 5、严格执行财经纪律，所有罚没款必须及时上缴财政，不得挪用或擅自处理；暂扣实物必须登记并及时入库，否则追究当事人的责任。 　　6、工作期间确保通讯联络畅通，发现问题及时逐级报告。 　　第六条 执法规定 　　1、执行公务要有2人以上在场，发现违章、违法行为应及时制止和纠正；在执法检查和处理违章、违法行为时，应先敬礼后出示执法证件，文明执法，不得粗暴、蛮横，严格做到公正、公开、文明执法； 　　2、现场调查要及时、客观，提取证据要全面细致，询问当事人和见证人要做好笔录，并由当事人或见证人签名确认； 　　3、严格依法办事，依法处理违章、违法行为，以现场调查取证和确认的事实为依据，以法律、法规、规章为准绳，全面分析研究，查明违章、违法事实，分清责任单位或责任人； 　　4、坚持公平公正原则，严格执法纪律，做到证据充分，定性准确，处罚适当；不得徇私，随意处罚；对因执法不公，影响执法形象，造成严重后果的执法人员，追究有关人员责任； 　　5、在执勤现场，坚持下级服从上级的原则，不准在当事人面前表露不同意见，对处罚决定有不同意见，应事后向领导反映； 　　6、执法人员与当事人有利害关系的，应当回避。 第七条 应急规定。 执法人员在执勤中受到围攻或其他难以处理的情况时，应当保持冷静并及时向值班领导汇报；遇到违反治安管理方面的问题时，要及时与“110”联