07年肉食品安全整治行动实施方案.docVIP

PAGE PAGE 5 2007年宣化区动物检疫站 肉类食品安全专项整治行动实施方案 肉类是百姓生活中的大众化消费食品，也是高风险性、隐患多的食品之一。近年来，我站一直把肉类食品作为食品安全专项整治的重点进行部署，开展整治，取得了良好的效果。为进一步巩固整治成效，严防肉类食品安全事故的发生，根据《2007年全国食品安全专项整治方案》、《中华人民共和国食品安全法》、《张家口市食品药品安全监管协调领导小组关于开展整顿食品种养殖、生产加工、销售和餐饮业专项行动的通知》、《张家口市重大食品安全事故应急预案》等文件精神，特指定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持集中整治与制度建设、加强监管与规范引导、打击违法与扶优扶强相结合，大力整治违法生产、经营和使用动物违禁药物，生猪私屠滥宰、逃避检验检疫，加工销售病死、病害肉及在肉制品加工中添加非食用原料及添加剂等突出问题，全面提高肉类安全保证水平，确保全区人民群众吃上“放心肉”。 二、整治目标 通过整治，使全区非法生产、销售和使用动物违禁药物，储藏、加工、销售、运输病害动物及其产品等违法行为得到有效杜绝；肉类食品生产加工及销售行为得到进一步规范；肉类食品索证索票制度全面建立；肉制品违规使用非食品添加剂行为得到充分遏制，肉品源头质量进一步提高。 三、整治范围 以生猪及猪肉制品为主，全面排查肉类食品从饲料生产经营、养殖、屠宰、加工、储运到餐桌消费全过程的安全隐患。对饲料及饲料添加剂生产加工和经营单位、畜禽养殖场（户）、定点屠宰企业、肉类批发市场、集贸市场及肉类储藏冷库、大中型餐饮单位和学校食堂等重点场所，开展全面排查和专项检查，依法规范肉类食品生产经营活动，严厉打击各种违法违规行为。 四、主要任务 （一）整治规范饲料生产与兽药经营行为。查处在饲料生产、经营过程中添加“瘦肉精”（盐酸克林特罗）、“苏丹红”等违禁药品及其他化学品的行为；清理违禁兽药及无生产许可证、无批准文号、无质量合格证、无产品标准的“四无”兽药、生物制品；取缔屡教不改及顶风作案的违法经营业主；督促饲料、兽药生产经营单位建立并完善生产经营及使用记录制度。 （二）整治规范畜禽养殖行为。查处养殖场（户）在自配料、动物饮用水中添加违禁药品行为；建立养殖场（户）用药记录及可疑疫情逐级上报制度，督促规模养殖场（户）完善消毒制度及推行封闭养殖技术；规范养殖场（户）免疫检疫制度和病死、病害生猪无害化处理措施。 （三）整顿规范生猪屠宰行为。严格屠宰检验检疫制度，施行全程监控，严厉打击屠宰加工病死、病害畜禽等违法行为；依法取缔非法地下屠宰场（点），杜绝私宰肉上市；根据现行的免疫标识制度，建立并完善畜产品安全追溯制度，督促屠宰企业建立健全屠宰加工进、出场台账、档案制度。 （四）整顿规范肉食品加工、经营、储运行为。集中整治无证无照肉制品加工单位（个人）；严格实施市场准入，对取得《动物防疫合格证》，但管理薄弱、质量安全无法保证、不符合基本准入条件的肉制品加工单位（个人）进行清查整顿；依法查处以病死、病害肉加工肉制品的行为；加大对大中型餐饮行业采样抽检和问题肉品处理力度，督促管理相对人加强原料进货检验和索票制度；严厉打击逃避检疫及伪造篡改检疫证明行为。 （五）规范餐饮、食堂肉制品采购、使用行为。监督检查餐饮单位、学校食堂及超市、集贸市场肉食品卫生安全制度的落实情况，重点检查有效《动物防疫合格证》、《检疫合格证明》持有情况以及采购索证、登记情况；严厉查处餐饮单位和学校食堂采购、使用未经检验检疫的猪肉及病死、病害猪肉违法行为。 五、职责分工 宣化区动物检疫站执法一队负责东区饲料、饲料添加剂、兽药、兽用生物制品经营、畜禽养殖环节及市场检疫、屠宰检疫的整治。执法二队负责西区饲料、饲料添加剂、兽药、兽用生物制品经营、畜禽养殖环节及市场检疫方面的整治。两队同时协同商务部门、质量技术监督部门、工商部门、卫生部门负责对全区餐饮单位、学校食堂等消费环节及经营场所肉制品卫生状况的整治。 宣化区动物检疫站肉食品安全专项整治行动领导小组负责对专项整治行动的综合监督、组织协调和依法组织查处重大肉食品安全事故。并主动加强与各级职能部门的联系，及时掌握专项整治工作进展情况，对整治中遇到的重点、难点问题，组织相关专家开展专题研究。 宣化区动物检疫站肉食品安全专项整治行动办公室负责制定实施方案，落实整治任务，提供整治保障措施，收集上报相关信息。 六、时间安排 第一阶段（9月1日－9月3日）：宣传发动阶段。及时召开部门会议，做好与相关职能单位统筹协调，出台具体实施方案，成立领导小组，详细部署安排，广泛开展肉类安全专项整治行动的宣传发动与群众宣教工作。 第二阶段（9月4日－9月25日）：集中整治阶段