承德县山洪灾害防御预案.docVIP

PAGE 27 承德县山洪灾害防御预案 1、总则 1.1 编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命财产造成损失的灾害。为规范和指导全县山洪灾害的防御工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，保护人民群众生命和财产安全，特制定科学合理、可操作性强的承德县山洪灾害防御预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国水法》、 《中华人民共和国防洪法》、 《中华人民共和国防汛条例》 《山洪灾害防御预案编制大纲》 《承德县水利志》 其它相关规划、规范及管理办法。 1.3 适用范围 适用于本县出现强降雨天气，辖区内出现水库、塘坝、地质灾害点、尾矿库等隐患部位出现险情，山洪易发区突发山洪等情况。 1.4 工作原则 1.4.1坚持科学发展观，本着以人为本、全力抢险的原则，以保障人民群众生命安全为首要目标。多方面采取紧急抢护措施，保证人民生命财产安全，减轻灾害造成的损失。 1.4.2充分调查本辖区地质环境、地形地貌、河道概况、水文气象等资料，对辖区内水库、塘坝、地质灾害点、尾矿库、交通干线、村庄学校、敬老院、人员密集场所做好不间断的巡查，发现险情及时处理。 1.4.3 统一指挥，统一调度，贯彻落实政首长负责制、各部门责任制，体现服从大局、团结抗洪的精神。 1.4.4贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； 1.4.5建立健全群策群