海洋资源的综合开发与循环利用.docVIP

我国海洋资源的综合开发与循环利用浅见 一 我国海洋状况及海洋的重要作用 我国拥有18000公里的大陆海岸线，200多万平方公里的大陆架和6500多个岛屿，管辖的海域面积近300万平方公里，人均海洋国土面积0.0027平方公里，相当于世界人均水平的1/10；海陆面积比值为0.31，在世界沿海国家中列第108位。 我国伟大的航海家郑和曾给炎黄子孙留下这样的遗嘱：欲国家富强，不可置海洋于不顾。财富取之于海，危险亦来自于海。国内外历史发展的经验告诉我们，国家的兴衰与海上力量息息相关，海兴则国强，海衰则国弱。自鸦片战争以后，海上力量的衰败和海权的沦丧成为我国被动挨打的重要原因。 海洋是货物与商品运输的主要载体也是地球物质资源最丰富的宝库，海洋资源具有巨大的开发潜力。蓝色海洋将是未来人类生存所需的食品生产基地、原料供应基地和生活发展空间，是人类可持续发展的物质基础。随着陆地资源的日趋枯竭，人类的生存和发展将越来越多地依赖海洋。中国是世界上人口最多、人均土地资源匮乏的国家，在合理利用陆地资源的同时，必须高度重视开发利用海洋资源。我国属于海洋大国，海域蕴藏着丰富的资源，制定合理的海洋发展战略，积极开发利用海洋资源，对我国经济社会可持续发展具有重要意义 中国在海洋权益、海洋开发和管理方面面临着严峻的形势, 建设海上强国的使命刻不容缓。 二 海洋资源的综合开发 全面开发并可持续利用海洋资源，发展新兴海洋产业, 不断扩大海洋产业群, 提高海洋科技水平, 使海洋产业的产值在国民经济中的比重提高到10%左右, 并使优势海洋产业进入世界先进行列，并且要在经济发展与资源、环境保护并举的基础上, 保障海洋经济的可持续发展。同时, 加强科技进步对海洋经济发展的带动作用, 加强海洋资源勘探与近海调查, 加强培养海洋科学研究、开发与管理, 加强培养海洋产业发展所需要的各类人才, 加强海洋生态环境保护, 加强和谐社会的建设，这才是中国进行海洋强国所要迈出的必要并且正确的步伐。 而进行海洋资源的综合开发主要从以下几方面做起： ( 一) 着力推进渔业经济结构的调整。要推动传统渔业向现代渔业转变, 实现海洋渔业由数量型向质量型的转变。我国远洋捕捞仅占世界远洋捕捞总量的0.5%, 而日本已达20%, 其渔业生产率则是中国的十几倍。这意味着, 在欧美日等发达国家不断通过对海洋资源的深度和综合开发而获取利益的时候, 捕捞养殖等传统产业所得仍占据了我国海洋产值的大部分, 这恰恰是我国海洋开发总体水平不高的表现。 因此, 要控制和压缩近海养殖规模与捕捞渔船数量, 引导渔民向深水养殖、海洋牧场、水产品精深加工、休闲渔业和非渔产业转移; 要培植龙头企业, 创立名牌产品, 认真执行水产品绿色认证标准, 努力开拓国内外市场; 要建设以重点渔港为主的集交易、仓储、配送、运输为一体的水产品物流中心。韩国已建立了5 个不同类型的海洋牧场, 取得了很好的生态、环境、经济效益, 并推行12 海里海域成为海洋牧场, 这种做法值得我们重视和借鉴。 ( 二) 加大发展海洋交通运输业及相关产业的力度。要优化港口布局, 拓展港口功能, 推进市场化建设, 推进江海联运, 着重建设上海、天津、大连等国际航运中心。尽早建立起结构合理、位居世界前列的远洋运输船队, 逐步建设海运强国。建立以港口为中心的国际集装箱运输、大宗散货等综合运输基地, 使运输能力得到进一步提高, 港口服务功能更加多样化, 装备技术水平得以提升。 为此, 要加强船舶自主创新能力、船用装备配套能力和大型造船设施建设, 重点发展高技术、高附加值的新型船舶和海洋工程装备。在环渤海、长江口和珠江口等区域建设造船基地, 引导其他地区造船企业合理布局和集聚发展, 避免乱铺摊子、遍地开花。 ( 三) 积极开发利用海洋能源。加强油气资源调查评估, 扩大勘探范围, 以加快深海海域的油气资源开发。石油开发以渤海为重点, 在现有开发区域周围扩大储量。完善珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈的南海、东海、渤海天然气区域性市场供应体系。加强天然气水合物等非常规油气资源调查勘探, 大力发展可再生能源, 积极开发利用太阳能、海岛风能和海洋能。 ( 四) 大力发展新兴海洋产业。2004 年全球海洋生物技术产品市场规模约为24 亿美元, 今后年增长率可达到10%左右。国际海洋生物医药市场存在着巨大的利益空间, 产业前景看好。在海水综合利用领域, 北欧、南美和东亚地区每年仅海水淡化设备进口和工程安装市场就高达100 亿美元, 世界海水淡化市场一直以每年10%的速度扩大。专家预测, 未来的20 年, 世界海水淡化市场规模预期将超过700 亿美元, 市场潜力十分巨大。 中国海洋高技术的研究重点是海洋生物技术、海洋环境监测技术和海洋油气资源