第八讲---财务行政.pptVIP

第八章 财务行政 （四）财务行政的原则 1．贯彻执行国家方针、政策、法律、法规和财务规章制度的原则； 2．积极服务原则； 3．量入为出、厉行节约、讲求效果原则； 4．兼顾国家、单位和个人三者利益的原则 中华人民共和国的财务行政由中央和地方两级组成，实行统一领导，分级管理，划分收支，分级包干的财政管理体制。 财政部采取自上而下、上下结合的方法，审查汇编国家预算草案后报国务院审定，再由国务院提请全国人民代表大会审查批准，然后逐级审批下达执行。国家决算的编审方法与国家预算草案的编审方法一样。 《中华人民共和国宪法》第62条规定，全国人民代表大会“审查和批准国家的预算和预算的执行情况的报告”。 国务院根据全国人民代表大会批准的国家预算的决议，对国家预算进行必要的修订，并且分别核定中央预算和地方预算。省、自治区、直辖市人民政府根据国务院核定的预算，修改地方预算，报请同级人民代表大会审查批准后，再分别核定本级主管部门的单位预算和所属县(市)的预算。 国家预算的执行机关是国务院和各级人民政府，它们分别负责执行国家预算和地方总预算。财政部门在各级政府的领导下，组织预算的具体执行工作，保证收支任务的完成。中央和地方各部门负责执行本部门的单位预算和财务收支计划。 （3）坚持统一政策与分级管理相结合的原则 中央税、地方税以及共享税的立法权都要集中在中